这次出来的新的几条政策，主要是针对各地地方政府，用于控制短期的投资行为，是上一次政策的综合组合拳的一个延续。现在中央高层也逐步认识到，应该把房地产作为直接的调控对象和目标，因为土地过热还导致了煤、电等的紧张。现在的政策有一个新的亮点，就是政府已经明确认识到，房地产首先是老百姓生活的必需品，政府有责任和义务来保障中低端收入的住房。另外政策的选择跟政府推进的行政体制改革有关系，可以通过利率的手段、价格的手段，管制的手段来调节，让这个市场健康。我们会逐渐认识到，即使在高端市场上，根据中国的人口结构现状，和土地结构现状，未来我们还可能会通过土地税收的手段，尤其是一些大型的别墅，有必要进行调整，这是符合中国国情的，因为我们中国是土地资源非常稀缺的国家，这个是第三步，目前是第二步。第一部保证中低端住宅，第二是高端市场，第三是别墅市场。我觉得这可以反映市场的价值和交易的关系。另外也使整个社会其他压力得到缓解，从根本上改善经济结构，以后的经济将会向消费性发展。因此我想这是一个深层的含义，国家的宏观调

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●主持人：记者诸巍
●嘉宾：余南平（华东师范大学欧亚研究中心研究员）

新闻背景：上海最近出台抑制“炒房”各项政策，先是限制期房转让，后是销售合同网上备案，让各种炒家的行为全部透明公开，提示普通购房者。与此同时，杭州对二手房买卖开征20%个人所得税，南京推出购房实名制，限制购房数量。面对炒楼大军，这些措施是否能治病除根，对于楼市的发展又会有怎样的影响？

主持人：炒房者现在似乎是人人喊打，甚至有人说像温州炒房团那样成片、成栋购房，是利用资金优势左右房市牟取暴利，类似于股票市场中的庄家行为，应该受到法律约束，您对此怎么看？

余南平：投资和投机的界限真的很难界定。资本都有追逐利润最大化的天性，当发现房产市场中有利可图时，它会不顾一切地投入进来，当然这种行为本身也承担着风险。所以我反对争论炒房者是投资还是投机的属性，只要用合理的政策规范，所有的炒房者都是理性的，他们很快会顺势而退。

主持人：那么您认为目前导致房价上涨最主要的原因是什么呢？我们...

  2005年4月7日，在由中国房地产指数系统香港办公室 中国房地产TAP10研究组主办，搜房网全球机构和香港不动产网承办的上海房地产国际化趋势研讨会 暨香港“上海国际地产日”启动仪式上，著名财经评论员、华东师范大学欧亚研究中心研究员余南平教授做了精彩的主题发言。（全文如下）
首先很高兴代建功先生邀请我来这里谈一下目前房地产市场的状况。去年我在上海房地产论坛的时候，我坚持认为大概会在2004—2005年间，这一轮房价的上涨会达到一个顶峰期。

  我首先认为整个的房地产市场有两个组成部分，一个是蕴含了普通居民的基本的居住权，也就是我们通常说的人权的基本组成部分，有一个住房权的基本权力，对这个权力，政府有不可推卸的责任去保障这个权利。除此之外也有第二个活动的空间，也就是市场的部分，我们今天在座的诸位提供的高档楼盘，是可以市场化的，但是也有一部分是不可以完全市场化的。

  如果我们现在不对房地产进行调控，那么在2008年的时候，我们会面临巨大的进攻威胁。总体来看，从美国1...