10月份全国70个大中城市惯性上扬，北京涨幅高达10.7％，列全国第一。专家预测，下一步国家对房地产市场调控方向将转向企业整顿清理。

上涨惯性短期难改

昨日，国家发改委、统计局联合发布的10月全国70个大中城市房屋价格调查显示，房屋销售价格同比上涨5.4％，涨幅比上月高0.1个百分点。其中，新建商品住房销售价格同比上涨6.6％，涨幅比上月高0.3个百分点；二手住房销售价格同比上涨5.2％，涨幅比上月高0.3个百分点。

整体来看，2006年全国的房地产绝大部分处于一个上升通道。北京中原地产李文杰认为，原因是从2004年8月31日土地实行“招拍挂”公开供应以后，一定程度上减少了土地建设总量。以12~18个月开发周期来算，2006年应该是这一因素真正开始起作用的一年，因此在短期内，这一上涨惯性无法改变。

“包括北京、深圳、青岛、大连、呼和浩特等在内的热点城市无疑是受影响较大的。‘招拍挂’导致土地一级成本加大，拆迁速度最终影响到了土地上市速度和可销售供应量，加上这些城市自住、投资型需求不减，

值得关注的是，南沙滩地块原本作为普通地块公开竞价，在拍卖最后关头，北京市国土局暂停该地块拍卖，以防止过度竞争来抬升地价。三个月后，该地块已经赫然进入限价房之列，表现出北京市政府力遏房价、地价的决心

在短暂的供地间歇后，北京8月起再掀供地高潮，其中大部分为普通住宅用地，据北京市国土局人士介绍，这些地块主要用于建设90平方米以下的住宅，另一方面北京的限价房用地也再度“扩容”中。 

30幅住宅用地即将入市

因为“国六条”和九部委细则的出台，为了更好执行新政，北京暂缓了土地市场供应，然而近期种种迹象显示，北京的供地速度明显加快。截至昨天，北京市土地整理储备中心网站显示，除了正在交易的10幅地块外，下半年即将集中公开出让土地30块，其中住宅用地22块，主要集中在第三季度供应，总面积约300万平方米。

在刚推出的8块住宅用地中，位于海淀区西三旗新都东路的住宅及配套项目建设用地面积22.38万平方米，规划建筑面积48.60万平方米，成为本

近期北京开发商有点郁闷，“国六条”和九部委细则出台后，手上刚拿到土地尚未进入规划论证阶段的开发商显然有点措手不及，不仅原先的开发思路要作彻底的改变，更需要从新规定中“挖掘”新的增长点。于是，将小户型打通、扩大层高等应对策略开始逐步试探潜行。然而，在上周末的一天，北京市规划委下发的一纸文件——《容积率指标计算规则》彻底粉碎了开发商向空间要面积的“阳谋”。

层高4.9米建面翻番

根据北京市规划委在其官方网站上公布的《容积率指标计算规则》规定，当住宅建筑标准层层高大于4.9米时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算。

同时，文件还规定了当住宅建筑层高大于7.6米时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的3倍计算；当办公建筑标准层层高大于5.5米时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算；当普通商业建筑标准层层高大于6.1米时，不论层内是否有隔层，建筑面积的计算值按该层水平投影面积的2倍计算。

为什么在这个时候会出台这样一个文件

商品房销售目前在我国主要是采取期房预售制度，比例高达90%以上，而在北京、上海、深圳等市场发展较快、供求旺盛的城市中，实际比例可能更高。然而这一现行的预售制度，一年内连续遭到来自金融系统的三次质疑。

在去年8月15日央行发布的《2004年度金融地产报告》中，明确建议取消期房预售制度，引发市场激烈讨论。9天后建设部新闻发言人公开表示，基于我国房屋销售现状，近期暂不会取消预售制度。

今年全国“两会”期间，全国人大代表、中国人民银行南宁中心支行行长白鹤祥表示：“房地产预售制度存在七大问题，应该予以取消。”并会同另外32名代表向大会提交议案，建议修改城市房地产管理法，取消房地产预售制度。随后同样引发包括业界、市场研究人士的反弹声音。建设部部长汪光焘亦态度缓和地表示：“取消商品房预售制度需要慎重、认真研究。”

在今年国务院出台6条调控房地产市场措施后，中国人民银行金融市场司房地产金融处处长程建胜再度于日前撰文指出，完善我国商品房预售制度，就是要取消预售的融资功能。

不同的是，这次所指是完善预售制度，并取消期房融资，意味着商品房可以预售