| 温总理谈住房是最大民生问题的背后
文/姜仁
19日中国国务院总理温 家宝在新加坡访问时说：“如果提起人民生活，我最为关注的是住房问题。”
温总理在新加坡国立大学发表演讲后回答提问时说，中国改革开放30年来居民住房的条件有很大的改善，现在城乡居民住房面积人均超过20平方米，但是分布不均，特别是近些年来房价上涨较快，人民有很大的意见。这是温总理客观的分析了目前房地产市场中存在的突出问题，按照城乡居民住房面积人均超过20平方米，但是实际是达不到的，因为大量的房子被少量的有钱人囤积，甚至有的买上百套，让其升值获益，成为“赌博性”和“博弈性思潮”的市场，人民确实有很大的意见。当然，国家出台了一些政策，从表面看好象打击了投机的势头，但从长远考虑，只是“万里长征开始的第一步”，以后的路还很长，说明要想真正解决问题，必须要出台相应的政策，比如金融方面的、管理机制方面的、市场方面的、监管体系建设方面的等等。
解决房地产问题，温 家宝总理谈了四点考虑。他说，首先，政府的职责最重要的是要搞好廉租房，让那些买不起房或者进城打工的农民工能够租得起房、住得上房。为此，中国政府今年将安排49亿元用于廉租房建设，再加上地方财政，投入将达到几百亿。他说，明年我们将加大廉租房建设的力度。这是总理首先考虑的是供给问题，考虑的是不同层面的社会需求，这是正确的。
其次，是建设经济适用房。温总理说，经济适用房大多数是面向中产阶级的，他们中有许多工资也不是很高。在中国，经济适用房户均面积90平方米是比较适当的，因为中国人多地少，“对廉租房和经济适用房，政府应提供和保障土地的需要，当然（这些）土地也要节约和集约使用”。事实上，经济适用房在中国的战略是正确的，但事实上不是很成功的，为什么这么说呢？比如：我在政府上班，是副科级干部，在这个城市分不到经济适用房，但在那个城市和我一样资历的干部分到了很好很大的房子。还有个别的局级以上的地方领导，已经有两套房子了（妻子分一套，自己单位分一套），加上自己又想方设法的搞上几套，结果一个局长可能有上10套住房，他们不是存在手中，而是经常光顾与中介公司，他们经过“炒房”而成为了第一批富有的人们。再比如深圳，一家三口，平均年收入五、六万，可是房价已经是几十万、上百万、几百万了，这样的收入与住房梦想相差太远了！所以，在以后加大供应的前提下，建立经济适用房、廉租房等监管体系也是必要的和必须的。
温总理还说，对于高档住房，主要靠市场调节，“但是也必须有国家的宏观调控，防止利用房地产进行炒作造成市场混乱”。但是现在的中国市场是个政策市场，是个以政策为主导，以市场经济为副的市场，不是一个纯粹的市场经济体系，所以，光依靠市场调节是有偏差的。既然政府为主导，就有义务和责任将房子价格降下来，特别是高端物业和被概念炒作起来的房子。如果只靠市场自行调节，就会继续延续“空调”，到崩溃的边缘也就不远了。
温 家宝指出，要让全国人民懂得中国的国情，中国是有13亿人口的国家，要守住18亿亩耕地的“红线”才能养活中国人。中国每年新生人口要超过1000万，每年由农村进入城市需要解决住房的进城人员达到1800万，还有2100万流动农民工，也需要居住条件。所有这些问题，政府都要统筹兼顾。在城市化刚性需求的压力下，流动性人口的住房成为城市不确定因素，但无论如何，他们也是在寻觅自己的房子，对城市住房的渴望还是蛮大的，政府应该建立合理有序的住房供应体系，应该建立完善的市场经济运行机制，应该建立完善的监管体系，也应该照顾全民的最低居住条件的改善，更应该注意房地产市场的经济泡沫，还有整体居民的素质提高，都不是一时铸就的，这些都会对未来的房地产业产生深远的影响！
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