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节约土地不能只关注耕地 (2007-6-24 17:58:38) [发送到微博]

节约土地不能只关注耕地

    “6·25”是全国土地日,今年的宣传主题是:节约集约用地,坚守耕地红线。“节约集约用地”在人口众多、人均资源占有量远低于国际平均水平的中国,的确应该被列为头等大事。每一个中国人都必须认识到这一点。笔者对于某位著名学者反对坚守耕地红线的观点不敢苟同,但对现行的土地管理感觉也有值得商榷之处。

    一直以来政府也主要是侧重于提高工业用地利用效率,抑制工业用地低成本扩张,可惜实际效果并不理想。相反,房地产行业承担了过多的不实之辞,有时甚至是代人受过。,房地产行业并非土地管理部门,对于如何节约土地与集约使用土地,只有建议权,没有决定权。只能被动地在政府规定的土地规划基础上做好自己的事。作为房地产从业人员,对于土地有一种特殊的感情。每每看到浪费土地的现象,很是痛惜。从房地产开发商的角度,我们大声疾呼,支持节约土地与集约使用土地,希望管理部门能够听到。

    目前房地产开发在土地利用上确实存在一些有悖于“节约集约用地”理念的问题。首先,房地产开发业目前取得土地的途径只有国土部门一个出口,拿地之初已经确定了每幅土地的容积率等指标。开发商无权自行调整。其次,房型设计的确存在户型偏大、供给结构不甚合理的问题。其中有开发商的责任。但开发商并没有错。因为原来的市场并没有限制房地产市场的产品结构。而追求利润最大化是企业的本性,服务于具有实际支付能力的目标客户是产品定位的必然。企业的选择无可厚非。

    今天,有关部门开始限制产品结构,那么开发商就要遵守。政府加强保障性用房建设,开发商就要积极参与。至于城市居民,我们无权指责他们。每个人都向往美好的生活,有权利要求改善住房条件。可惜的是,在今天的发展模式下,短期内无法满足大多数人住上宽敞、舒适住房的愿望,只能尽量让更多的人住进较小的、满足基本生活需要的较好住房。在这种情况下,需要人民的理解与支持,也需要管理部门积极探索更好的方式来满足广大人民群众的愿望。

    保护耕地是必要的举措。但浪费土地的现象目前在工业企业、农村中也相当普遍。不应只关注房地产业。同时,大多数城市中的大广场与政府办公楼前的开阔地,难道不是浪费土地的最好典型吗?特别是在一些贫困地区,这样的事情屡见不鲜。因此,呼吁有关管理部门不应只把眼光盯着耕地,守住耕地红线未必就是节约了土地,浪费土地的问题需要综合治理,各种浪费土地的行为都应该被严格限制与惩戒,而且管理部门应该未雨绸缪,在一些目前暂时还未面临严峻的土地资源短缺的地区,也要采取行之际有效的集约利用土地的各种手段。避免今后面临某些城市今天的尴尬局面。

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