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城中村之三:深圳改造城中村,“攸县”哭 (2006-2-26 23:29:52) [发送到微博]

    深圳改造城中村,关攸县什么事。且听俺岭南慢慢道来。
    攸县地处湘东南部,北抵株洲、长沙,南连郴州、广东,西屏南岳、衡阳,东邻江西吉安,位于株洲、衡阳、郴州三市经济交汇中心,全县面积2664平方公里。
攸县现有人口76万,总劳动力39万,有13万人常年在外务工。这支劳务大军中,“的哥”大约有3.6万人。也就是说,攸县10个外出打工的人中,就有3个在开出租车。由此形成了攸县的哥的金字招牌,同攸县超市一起成为攸县人除外谋生的两种主要途径。

外出打工收入是攸县经济发展的支柱动力

    据不完全统计,深圳有8600多辆“的士”,其中5000多辆归攸县人所有,广州还有1/4的“的士”掌握在攸县人手中,据攸县官方统计攸县“的哥”每年共带来15亿元的纯收入,这些收入中的97%的资金回流攸县,其中至少有8亿多元在家乡投入再生产,兴办大小企业3700多家,每年实现的国内生产总值占全县GDP的40%以上。
可以说攸县人的打工收入是攸县经济发展的充血器,改革开放之初,我们所谓的“外资”大部分是海外及港澳台的华人资金,这位我国经济腾飞做出了重要贡献。现在攸县人的打工收入正在充当着这个角色。

改造城中村,“攸县的哥”纯收入将大幅下降

    深圳5000多“攸县的哥”大部分居住在“石厦村”(也就是我们说的城中村了),加上他们的亲属和住在这里的亲友,仅仅这个地方应该就有10000多攸县人。他们在这里落脚后还会带很多亲朋好友过来,在深圳这个地方形成“攸县聚落”。
他们居住在城中村的主要理由就是这里租金低廉,处于市中心,便于载客。如果城中村改造,他们将不得不迁居到离市中心更远的“城中村”中,当更远的城中村也改造了,他们将不得不租住在小区里。租住小区将大幅提高他们的生活成本,这样他们汇回去的资金就不是15亿了,可能10亿,可能5亿,可能被迫返回家乡,重新“面朝黄土背朝天”。

“攸县”经济发展将大受影响

    前文已经说过,攸县利用他们带回的资金每年实现的国内生产总值占全县GDP的40%以上。如果这些工业没有资金注入,不能扩大生产,甚至相当一部分将由于资金不足而导致破产。从而对“攸县”的就业、财政收入和GDP都产生相当大的影响,他们的经济发展步伐将明显变慢。作为中部地区,这里是不可能吸引到太多外资的;作为小县,这里是不可能得到国家大额拨款的。对于中部崛起国家明确表示要靠自救,而现在这种自救途径将受到城中村改造的影响,而是的该地区发展将无后劲可言。

应该在更为宏大的背景下进行城中村改造

    现在沿海地区已经富裕起来,为了达到共同富裕,国家分别提出“开发大西北”、“振兴东北老工业基地”及“中部崛起”战略。东部沿海地区应该为内地提供更多的支持,包括在具体的政策制定中也应该考虑到对内地相关区域的影响,一个地区并不能独立于其它地区而发展,需要的是兼容与共进。
    这里的“攸县”只是一个特例,笔者家乡在深圳也形成了一个大约两千多人的村落,他们也住在城中村,在家乡,他们的打工收入是家庭的主要经济来源,如果城中村改造成功,他们也将不得不离开这里另觅生活。
    城中村改造,应该考虑社会的综合效益。
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