温总理告诉大家,政府正在采取各种办法,让大家有房住。那么,前两年价格一直比较平稳的房价,现在为什么突然成为涨价的主角?房价下一步还会不会继续上升?
在××,一位市民告诉总理,房价是涨了一些,目前已经承受不起,再涨的话就更有压力了。温家宝说,我们已经注意到这个问题,政府正在采取各种办法,让大家有房住、住的起经济适用房。房价涨到一定程度要保持平稳。
温家宝驱车来到××。总理走进万×,详细了解开发企业的情况,王石告诉总理他目前已经在全国很多城市搞开发,一平米房子不同地方赚得钱不一样,但土地价格上涨太快,原来提出的万×只做25%利润的项目,现在已经不现实了。
走出万×,总理和围拢过来的开发企业代表坐在一起,倾听大家对房地产开发的看法。任志强告诉总理“猪肉涨价了,以国家总理为首调动各级政府部门的力量进行关注,动用了国家储备猪来加大投放,很快市场中的肉价下降了。市场中的供求关系决定着价格的经济学基本原理,这次得到了最好的验证,也合理的解决了问题。但同样的经济学原理为什么在房地产市场中就被扭曲了呢?去年下半年以来,由于土地价格上升,开发企业真正能实现开发的数目已经大幅度下降。”温家宝问:“恢复到原来的数目要多少时间?”“一年左右。”总理接着又请潘石屹立即用手机给土地交易中心打个电话,问问今天的招拍挂情况。潘石屹告诉总理,四环已经没有可以卖的土地,六环价格稳中有升。温家宝说:“解决城市居民的住问题还得靠开发企业。房价上涨一些有利于调动开发企业的积极性,但涨到一定程度后要保持平稳,通过市场调节的办法,让开发企业能能挣钱,城里人特别是低收入家庭又住得起房。”
千方百计扩大经济适用房和廉租房
温家宝和开发企业代表孟晓苏、任志强、冯仑等亲切交谈,任志强诚恳地说:“房价的高低本来也是个供求关系决定的市场博弈。供过于求则价格平稳或下降,供小于求则价格上涨。当房价上涨时,只要加大市场的供给自然房价就平稳了。于是中央在连续多年土地供给持续下降之后终于开口提出了增加供给的措施。
猪肉的储备量充足、生产周期短,很容易做到迅速的改变市场中的供求关系。但中国并没有大量的住房储备和土地储备,因此既不能在短期内迅速的加大土地的供给(要严守十八亿亩红线),也不可能在短期内形成住房的有效供给,必然会有一段生产的周期。并且首先应让市场看到土地供给加大的信号,以改变消费者的预期,理解这个供求关系改变所需要的周期,但可惜政策给出的是扭曲了的信号。
肉价、股价、房价的三者选择中,任何政府都会更关注于房价。但解决住房保障的问题任何政府都不会将宝押在商品房上,而是会用政策性、保障性住房来解决社会民众的居住权利问题。为什么物价部门不对土地的价格上涨幅度做出管制性规定呢?
正如一季度公布的统计数字中,地价的上涨幅度接近于10%,远远高于房价的增幅,为什么南京的物价部门不先管管地价,而在任由地价高速上涨中限制房价的增幅呢?
开发商完全可以用高报房价打折销售的方式避免房价增幅的管制。但政策出台时就已经埋下了博弈的种子,政策扭曲所影响的则是市场秩序、影响的是民众对政府与法律的信心、影响的是中国要不要坚持走市场经济的信心。”
当听说最近宏观调控,让开发企业左右为难时,总理沉思片刻说道:“当前,最主要的是要解决供需矛盾。各级政府要加强同开发企业的联系,千方百计扩大开发经济适用房数量,及时组织各种房源,确保房屋供应。”
七点要求
温家宝主持召开有关负责同志座谈会。他指出,房屋供应事关群众生活,影响全局,不能掉以轻心。各级政府要高度重视,采取切实措施,认真做好这项工作。
一要切实抓好土地供应,确实降低土地价格;二要组织经济适用房的建设,增加市场投放,切实做到不断档、不脱销;三要严格控制招拍挂过程中的不正当的权钱交易,确保土地正常供应;四要加强市场质量和价格监管,维护市场秩序,严肃查处哄抬价格等违法行为;五要加强房地产价格的监测,完善应急预案;六要关心困难群体的生活,根据房屋价格上涨情况,适当提高低保标准;七要加强舆论引导,全面准确报道市场供应和物价情况,反映各地区各部门采取的措施,维护社会稳定。
过后,温家宝来到回龙观文化居住区,该区规划总建筑面积850万平方米,规划居住人口近30万,这家企业是国家经济适用房建设单位。他认真察看了规划建设蓝图,和设计人员握手交谈。当得知企业每年开发经济适用房500万平米,占北京市的5%时,温家宝十分高兴,他说,能够起到调节市场的作用。要特别注意户型适中,居住舒适方便。
房价新观察:房价上涨不是市场的错
温家宝总理在××等地考察的时候表示,楼市价格一头关系着开发企业的收入,一头关系着城市困难群众的生活,影响全局,不能掉以轻心。而我们在看待房地产市场变化的时候,也不能用涨与不涨来简单判断。
表面上看起来,导致房屋价格上涨,主要是供应量减少、成本上升两大市场因素。但真正引发市场变化的,却有很多非市场原因。我们看到,一套房子,从开发企业拿地到老百姓交款领钥匙,要经过招牌挂——规划建设——市场销售三个环节。南京市在2007年5月进行房屋限价,发现开发企业建设一套房子平均获利3%,而政府卖一块地就能获利几十倍,按时间成本算,开发企业与政府的收益比为1:68。开发企业的效益如此低,当然开发房地产地兴趣会越来越少。而近期建筑材料价格上涨,建设部又大力推行建筑节能,新技术、新材料的强制要求,必然会引起房屋成本价格飞涨,大大增加了建设成本。
温家宝总理在调研中,也看到了这些非市场原因,他要求对开发企业给予适当补贴,保护开发企业的生产能力,同时严格控制土地成本,确保国内一级土地市场供应。这是一个既给开发企业直接带来实惠,又能降低建筑成本的办法。而这次房屋价格上涨也发出了一个信号,保护开发企业利益,到头来也是保护我们每个人的利益。
我们的记者专门到××和××这两个房价上涨幅度较大的地方进行了调查。
平稳突然攀升
记者:“这是××市的一个房地产交易市场,在开发企业的展位前,我们看到来房子的人比以往少了很多,像这种小户型从以前的8000元卖到了现在的10000元,这种复式90平米居住式公寓从以前的7000元卖到了现在的8500元,而这种酒店式公寓就更贵了,从之前的10000元卖到了13000元甚至是15000元。”
在××,房屋的价格已经涨到了历史最高水平,最贵的时候达到20000元,这样的价格对于老百姓来说有些接受不了。
买房人:“一平米都涨得快2000元了,2000多了。”
买房人:“本来是7000多,8000有的时候,你看现在成了10000了,现在多贵啊,你涨得太多了,真是受不了。”
市民告诉记者,房屋涨价给大家的生活带来了不小的影响,一天一个价,怕以后还涨,你就得买。
买房人:“现在开发限价了,能开发得少啊,肯定少啊,贵啊,但你不买,别人就买了。”
买房子的人多了,但房地产的人生意也不好做。
记者:“那您像以前这样一天能卖多少套?”
开发企业:“卖200来套,现在就是100多套,卖不了多少。”
从今年的四月中旬开始,××市场房屋价格就开始上涨,以小户型为例,4月中旬平均价格为每平米8000元,到五月中旬则为每平米10000元,而截止到5月25每平米价格则涨到了11000元。
××处长:“根据我们最近监测的价格,这个从5月15号左右,这个房地产市场价格上涨的比较猛,从这个小户型住宅、居住式公寓,分别上涨了百分之20,与去年同期相比的话,上涨了50%左右,这个从这个价格来看呢,市民反映非常大。”
土地价格上涨与建筑材料价格上涨是房屋价格疯涨主要原因
房地产市场价格这么高的上涨幅度,确实多年少见,我们知道,任何一种商品的价格都是由供需关系决定的,那么,在过去的这段时间里,房屋的供需关系到底发生了怎样的改变呢?现在记者就沿着房屋供应的这根链条去寻找房价上涨的真相。
开发企业工作人员:“自去以来,政府招牌挂的土地价格不断上扬,目前这个成本的增长幅度接近100%,这个在这么短的时间内,成本这么大幅度上涨,这在我们地产界里面是非常罕见的。”
记者来到××市的主要开发企业万×,是全国最有名的一家开发企业,其董事长以登珠穆朗玛峰和做摩托罗拉手机广告出名,这位负责人告诉记者,由于土地价格持续上涨,企业的生产成本也在不断的增加,而生产成本的增加必然会影响他们的市场销售价格。
这位负责人给记者算了一笔帐,4以前,他们从政府手中拿地的价格为十几万一亩,而现在,是是上百万,涨幅达到548%,而他们的市场销售价格从以前的每平米3000元调整到现在的每平米不到4000元,涨幅为26.2%,两者相比较而言,销售价格增长的幅度要低于生产成本增长的幅度。
监控土地价格,关爱民众生活
从刚才记者在××的调查看,引发房屋价格上涨主要有两个原因:一是开发企业减少导致房屋供应量下降,房屋供不应求,二是土地价格上涨,加大了成本,记者发现,这样的情况在其它二三线城市也同样存在。
王健林是大连的开发企业老板,现在正是开发的时节,可他的开发计划却是不断地在考察各地土地价格,向来以城市中心为重的他,目前也不得不考虑到乡镇去拿地,建他的城市综合体。
任志强对大家说:“也许恰恰是我们还不习惯于市场经济的管理,尚未学会用市场的办法解决市场中的问题。如用增加供给解决平抑价格。但十二届三种全会就已确定的尊重价值规律的主张并没有被推翻,那么改革又怎么会允许退回到计划经济的价格管制的老路上去呢?
要研究一套有效的政策形成机制。要加强在政策出台之前的争论与研究,让政策的出台更有科学性、更适合于可持续发展。而不是让政策出台之后遭遇各种博弈,并造成令市场难以适从的尴尬。”
看来,症结还是出现在土地供应的源头上,加强监控土地价格,才能关爱民众生活。中通社张天彦报道。