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宝山区环保局魏廉虢谈环保整治工作 (2006-3-26 14:09:31)
嘉宾:宝山区环保局局长魏廉虢
  主持人:大家好,欢迎收看宝山政府门户网嘉宾访谈栏目。今天我们请宝山区环保局魏廉虢局长作客网站,就宝山区环保问题进行访谈交流。首先我们想问一下魏局长吴淞工业区环境整治有几年的时间了,现在我们整治的成效怎么样呢?
  魏廉虢:吴淞工业区环境综合整治是从2000年开始的,到今年2005年底将告一段落,为时6年,历经上海市第一轮环保三年行动计划、第二轮环保三年行动计划。在吴淞工业区环境综合整治中最为得益的就是宝山的老百姓。过去大家对吴淞工业区周边地区的环境污染确实是苦不堪言。薛书记有句比较经典的话形象地反映吴淞工业区污染的状况,薛书记说:“宝山人民命真苦,一天要吸三两土,白天吸不够,晚上接着补。”前两句是表示吴淞工业区烟尘、粉尘污染很厉害,空中弥漫着烟尘,后面两句“白天吸不够,晚上接着补”,特别是一些污染企业,白天还不大敢明目张胆地排污染物,晚上肆无忌惮。也反映了一些企业对环境保护法的遵守很不严肃,很不够。
  主持人:说到这里我想问一下,环保局也是一个执法单位,对一些环保违法的企业是怎么样进行处罚的呢?
  魏廉虢:我们环保局按照国家的法律法规,对区域内生产企业进行监督管理,我们依靠的是监测仪器,对企业排放的污染物质进行检测。如果这个企业排放的污染物质超过了国家的标准,我们首先要对它进行排污费的征收,你对环境排放了污染物质,你必须要交纳排污的费用,这个费用直接进入国家财政,用于支持区域的污染治理,同时对企业又是征收它环保的成本。另外一个方面,对经常超标的企业,我们不仅仅征收排污费,我们还要对它进行一定的处罚。比如说对于大气,大气法明确规定:超标就是违法,违法就要行政处罚。所以我们对于这些超标的企业还要进行行政处罚。
  主持人:我们刚才说到吴淞工业区以前的环境,那么现在通过一系列治理之后,情况怎么样了呢?
  魏廉虢:吴淞工业区的环境整治经过了即将6年,应该说取得了巨大的成效,环境质量有了显著的提高。
  主持人:听说在5年时间内,市政府、区政府总的投资有将近28亿了,用于吴淞工业区的环境整治。
  魏廉虢:对,市、区两级政府财政,对吴淞工业区的环境整治和环境基础设施建设投资28个亿,这还仅仅是公共投资。吴淞工业区的企业结合产业结构调整,结合新上项目,据我所知投资是200多个亿,其中主要是来源于大宝钢集团。吴淞工业区的整治经过了这么长的时间,环境质量得到了显著提高,区域环境面貌也得到明显的改善,这个只要我们生活在宝山,生活在吴淞周边地区的人们一定会有所感觉。
  主持人:今年是宝山区第二轮环境保护三年行动计划的最后一年了吧,请您给我们介绍一下这方面的情况。
  魏廉虢:环境保护三年行动计划是区政府为了把宝山的天变得更蓝,把宝山的水治得更清,实施的一项环境保护系统工程。第一轮环保行动计划是从2000年到2002年,第二轮环保行动计划是从2003年到2005年。第一轮环保三年行动计划区投资是13.6个亿,第二轮环保三年行动计划投资到目前为止接近30个亿。所以说政府在环境保护方面的投资是与日俱增。因为有一个巨大的投入,整个宝山区域的环境面貌也使焕然一新。前年,创建上海市园林城区,代表着我们区域里的绿化上了一个台阶。同时我们第二轮环保三年行动计划,投入到河道整治方面的大概是11个亿,是很大的一部分。尽管我们区域内河流的水质现状还是不容乐观,但是跟过去大量黑臭的小河浜相比现在是属于好的。
  主持人:环境保护除了要综合治理,还要加强宣传,让老百姓都要重视环境保护,让广大的市民可以自觉地参与到环境保护的行动当中来。我们想了解一下区环保局在这一方面做了哪些工作?
  魏廉虢:政府特别给环保局增批了一个机构,叫宝山区环境保护宣传教育培训中心,这个中心的职能就是宣传环境保护,让大家对环境保护共同参与,共同关心,对企业加强环境保护法律法规的宣传,使得企业有法律的意识,守法的意识,使得企业按照法律的要求,做到生产、排污、环境达标相结合。
主持人:宣传工作能够做好的话,在环境保护方面我们的工作可以事半功倍。
  魏廉虢:你讲得非常对。首先我们做一项行动是来源于对这项行动的认识,一旦大家通过宣传教育,使得大家有一种自主的环境保护意识,那我想区域里的环境保护,环境检察,大家形容的环保局和企业排污,一个是猫,一个是老鼠,猫抓老鼠的这种游戏就不存在了。大家有了这种意识,排污方面自主自觉地根据法律法规要求去做,环保局依照法律法规进行检查,这就协调了。所以提高环境保护自主的意识应该讲就像你说的,事半功倍的效果。
  我们可以讲,2005年宝山中城区的环境质量优于2级的天数占全年的比例将会超过85%,去年是70%多,但是今年超过85%。所以对于吴淞工业区环境整治的大好成果我们必须要巩固,所以我们明年在这一方面绝对不会放松,还会更加抓紧,要巩固住,使得吴淞工业区及周边地区的环境质量稳定在国家二级程度的质量上,这是第一个重点工作。第二个重点工作,大场地区,以南大路,桃浦火车站为核心的危险化学品地区衍生出来的一系列的化工厂、制革厂、危险品仓库等等,对大场的环境产生比较大的影响。大场地区是我区城市化进程比较快的一个区域,区委区政府要求我们在第三轮环保三年行动计划中把该地区作为重点建设地区之一。区长明确指出,该地区区及区及以下的小化工、小制革,要结合产业结构调整,结合土地功能置换,该关的关,该迁的迁,对于我们区级无能为力的,如:富国皮革厂、南大化工厂,这种对上海大学及周边居民产生巨大环境影响的国有大中型企业、外资企业,我们将积极地进行监督检查,积极地通过各种途径,向市政府,向上级部门呼吁,将这些重大的污染源列入到上海市一级层面进行综合治理。第三个重点地区是罗店。罗店不仅有优美的新镇美兰湖,还有具有700年历史的金罗店古镇。但是我们还要看到,在老镇的北侧四方村有一个化工集聚点,那里集聚了33家化工企业。这些化工企业生产废气,产生异味,走过沪太路的都会有感觉。目前,区委区政府要求我们环保部门,对该地区的环境状况要进行综合整治。我们已经制定了相应的罗店化工聚集地环境综合整治的规划草案,目前也正报区政府审议通过。我们计划用三年的时间,对该地区的33家企业全部进行关停并转迁。从根本上把这个地区实施土地置换,从根本上解决罗店老镇、新镇及周边地区环境问题,构建一个美罗店,不仅是新罗店,还是美罗店。
  主持人:好的,感谢魏局长能够在百忙之中来到宝山政府门户网站,大家还有什么问题想要跟魏局长进一步交流的话呢,可以发E-mail给我们,我们会及时予以转达。
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