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岭北地暖
楼市记者郭建玲
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逃出狐狸河
一、背景
“近期房地产调控的基调,要强调稳定。保持政策的稳定性和连续性,保持房地产市场持续向好的势头。”中国房地产研究会会长、原国家建设部副部长刘志峰二十一日说。并提出要尽快制定房地产业发展中长期规划、尽快开展第二次全国房屋普查、房价上涨过快城市严格执行二套房贷等五项建议。
根据当前房地产市场发展情况及其发展趋势,建议下一步要把“促销售、扩投资、稳房价”作为房地产调控的主要任务。
刘志峰认为,首先要稳定政策、稳定市场预期。保持政策的稳定性和连续性,继续执行国务院关于促进房地产健康发展的若干意见,合理引导住房消费,增加普通住宅,支持普通居民合理改善居住条件的要求。
其次,要扩大投资,增加供应。房地产业具有产业链长的特点,目前房地产投资处于恢复过程中,低于固定资产投资增幅较多,投资带动作用尚不明显,将影响今后一段市场供求关系和价格稳定。随着市场信心逐步恢复,要通过增加房地产开发用地供应量,严格执行开发期限规定,拓宽企业融资渠道,积极扩大投资、增加商品住房市场供应量。
第三,区别对待,分类指导。对房价上涨过快的城市,要及时采取有效措施,加大土地供应,严格执行二套房贷政策,抑制投资和投机性购房,保持合理的住房供求关系。
第四,坚持住房市场化改革的基本方向,完善政府宏观调控和市场自我调节相结合的市场体系。要尽快制定房地产业发展中长期规划,明确房地产业发展的阶段性目标、相关政策,并作为今后房地产市场宏观调控的基本依据。建议尽快开展第二次全国房屋普查,摸清家底。
“第一次全国房屋普查是一九八四年,到现在还没有再普查,目前要制定住房建设的下一个五年计划和中长期规划。因此我多次提议,要尽快开展第二次房屋普查,准确掌握房地产的基础数据。”刘志峰特别强调说。
刘志峰还建议,要继续开展房地产市场秩序的专项整治,加强房地产开发全过程监督,严肃规范房屋拆迁、开发建设、产权交易、物业管理等环节的行为。
二、刘志锋会长完全充当了开发商的代言人
刘会长的建议虽说在一些地方有一定的道理,但从总体上讲与我国房地产市场实际情形严重脱节,而且从指导思想上具有“跑偏”倾向,完全站在开发商立场上考虑问题,完全充当了开发商的代言人!
首先“稳定政策、稳定市场预期”的观点是极其错误的。目前房地产市场处于疯狂状态,市场预期近乎颠狂。这一切都是房地产“救市新政”造成的恶果。目前情势下,对房地产业而言绝对不是“稳定政策”,而应当是“调整政策”。中央政府应当根据我国房地产市场变化了的具体情势适时调整房地产业政策。进一步加大对保民生类地产的投入力度,全方位遏制楼市新一轮疯狂,以确保“保民生、保发展、保稳定”战略的推进,确保民生新政的实施。中央和地方政府及相关部门,都应当加大对房地产市场监管力度,尽快使疯狂的房市回归理性、回归科学发展之道!在我国目前房地产市场情势下谈所谓“稳定市场预期”无疑于助肘为虐,无异于为疯狂的房市推波助澜、火上浇油!
“要扩大投资,增加供应”。表面上看,似乎抓住了房地产问题的关键,但仔细分析却南辕北辙。刘认为“目前房地产投资处于恢复过程中”,这种说法有失偏颇。不是“恢复”而是“疯狂”!虽说房地产“低于固定资产投资增幅较多,投资带动作用尚不明显”可能是事实,但刘会长忘了一个重要前提,我国固定资产投资增幅大是由于国家投入四万亿以应对全球性金融危机,为了扩大拉动内需。如果不顾这一客观现实而一味地强调还要“扩大房地产投资”那对中国经济来讲将是灾难性的!我们都知道全国还有几个亿平米的空置房没有消化,我们知道全国还有被开发商和地方政府囤积的大量未开发土地,我们更知道这些年房地产投资白分之六七十都投向了公寓豪宅,有多少投向普通百姓的普通住宅?“要通过增加房地产开发用地供应量,严格执行开发期限规定,拓宽企业融资渠道,积极扩大投资、增加商品住房市场供应量”。看似很专业、很忠恳,实则与事实完全不符。“开发用地供应量”按国土资源部的统计,土地供应非常充足,就已供土地面积而言,开发商三五年内都开发不完,何谈增加?两年的“开发期限”形同虚设,原因在于开发商与一些地方政府串通一气,根本无视中央政府的相关规定,大量圈地囤地,炒地皮,倒卖土地,玩“鸡蛋换粮票”的鬼把戏,炒高地价进而哄抬房价。这些年开发商“圈地囤地”达到了疯狂程度、开发的房子空置率也达到了历史最高点,而开发商和一些贪官、“专家”合伙制造所谓“地荒论”、“房荒论”,以蛊惑人心、混淆视听、欺骗社会、误导公众。
“区别对待、分类指导”,表面上看很冠面堂皇,实则在为疯狂房市寻找借口、充当保护伞。“对房价上涨过快的城市,要及时采取有效措施,加大土地供应”,这明白无误的在告诉人们:“房价上涨过快”是由于“土地供应不足”。而按照国土资源部和相关权威专业机构的调研分析,地价只占房价的百分之二十三,那些动辙十多万元、几万元的天价房、高档公寓难道也是供地不足原因造成的吗?
“坚持住房市场化改革的基本方向,完善政府宏观调控和市场自我调节相结合的市场体系”,这一目标看上去是很美丽的,但是,怎么真正落实?关键是政府的“宏观调控”怎么样“完善”?是否当楼市出现一点“理性回归”暂时冷清时政府马上出台各类“救市新政”、而当搂市疯狂房价飙升时政府则放任自流就算是“完善”呢?如果面对楼市疯狂时强调所谓“市场自我调节”放任自流、而面对楼市暂时低迷时则采取“救市新政”,那么政府岂不沦落为开发商的应声虫和保护伞了吗?这种掩耳盗铃、为虎作伥的伎俩看来是一些政府官员所惯用的!
开展全国房屋普查是应该的,但那不是问题的关键。问题的关键在于如何调整政策、加大宏观调控力度、规范房地产市场、遏制疯狂上涨的房价。作为政府主管部门及其官员,如果不面对现实而是对楼市疯狂只一味地放任自流那就是失职渎职、是对人民的犯罪!
近来,一些或大或小的官员都在充当着唱涨楼市的吹鼓手,一些人干脆就成了开发商的直接代言人,刘志峰会长就是其中典型的代表!这种倾向不能不引起我们的高度关注。这些所谓的“人民公仆”他们究竟还是否记得自己当初举拳宣誓时所追求的宗旨?他们是究竟否还记得手中的权力源自何处?他们心中究竟是否还装着百姓疾苦?他们究竟是否还关注国计民生?
我国房地产市场的现状告诉我们,只有大力发展民生地产、积极全力推进保障性住房建设、强化房地产市场监管、遏制一路飙升的房价、查处涉房贪腐案件、健全房地产法律体系、完善房地产行政执法监督机制,才能促进房地产业走上健康可持续发展轨道!
那些为疯狂楼市唱涨的官员们可以休矣!
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