新华时评:查处房地产领域的官商勾结需重拳出击 

2007年04月10日    新华网

 
 
　　日前，建设部等8部委发布了关于开展房地产市场秩序专项整治的通知。根据部署，房地产行政审批过程中涉及的政府部门及其工作人员的违法违规行为，将被纳入重点整治范围，其中重点是违规审批、滥用权力、违法不究以及在行政许可中的索贿受贿等行为。 

　　当前，房地产领域的官商勾结、权钱交易问题相当严重。那些幕后的“灰色交易”、“黑色交易”，导致了房地产行业迷雾重重：有的主管部门、工作人员丧失把关职能，为违规行为大开“绿灯”；一些职能部门打着“绿色通道”的幌子，办急事就要多出钱；为了规范土地市场交易行为，各地先后建立了土地招拍挂制度，但土地市场的假招标、假挂牌、假拍卖、真协议仍然层出不穷；有的规划部门随意变更控制性详细规划，一个中等项目容积率提高零点几个百分点，就可增加开发商数千万元收入。 



　　官商勾结对房地产领域的破坏力量是巨大的。众多不法商人正是靠着某些腐败分子的默许、支持和纵容，通过对老百姓财富的疯狂掠夺而一夜暴富。官商勾结还损害了政府执政为民的形象，严重伤害了公众利益，破坏了社会和谐。 


　　房地产领域官商勾结猖獗，根源在于监管和审批权力未受到有效制约和监督。房地产业涉及面广，“婆婆”众多，每个部门都手握重权，在规划审批、开发建设、房屋销售等环节，各个环节自由裁量权都不小。而政府部门掌握的监管和审批权力，往往行使过程不透明，运行无章法，自然容易被“以小博大”的不法商人所俘获，滋生权力寻租和腐败现象。 


　　中央8部委这次联合发起的整治行动，针对性很强。相信经过近一年的努力，必然能起到预期效果。当然，房地产行业沉疴已久，打击官商勾结，关键是要标本兼治，在突击性整治的同时，建立健全防范腐败的长效机制。这包括：健全权力约束机制，完善相关法规和制度，建立公开公正透明的房地产市场，把公共权力置于法制和人民群众的有效监督之下，让那些贪婪的腐败分子不敢也不能再随意伸手。