谢良兵的博客：
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北京户籍制度改革提速 居住地取代户籍属地
北京因其特殊的地位，其城市管理也成为各种公共政策讨论的最佳案例，此前围绕北京城市流动人口增长“失控”的争论就很多。
日前，北京市城市问题专家最新完成的一项研究――《北京市户籍制度改革与人口规模调控研究》提出，流动人口规模膨胀是首都经济高速发展产生的需求拉力所致，“城市病”不能与流动人口规模的大小直接划等号。
《研究》提出，制订北京城市人口规模调控政策的基本思路应是：通过调整经济政策，实现市场主导下的人口有序流动、合理分布；通过调整社会政策，减轻因外来流动人口工作和生活状态无序以及基层社会管理、服务不到位，造成的人们视觉和心理上的人口膨胀感。其中，社会政策调整范畴主要包括：就业信息指导、劳动权益保障、出租房屋管理、社会治安综合治理、社区建设等针对外来流动人口、服务导向为主的管理渠道。
研究建议，以“居住地人口互动治理”取代“户籍属地管理”，实行按居住地登记备案制度，登记备案的流动人口也可享有与户籍人口同等的相关服务与权利。同时，研究还认为，北京现行的以公安部门为主的协调管理模式，应回归到由基层政府和社区组织负责。
安邦分析师认为，当前中国的城市病有相当大一部分因素，是由此前强力的国家控制社会体系沿袭至今而造成的，专家提议的内容是中国社会经济整体演进所要求的，其实施首先要迈过行政体制调整的冗长过程，而最关键的还在于，国家不要作为一个抽象整体，拉大与社会、与老百姓的距离。| 您现在发表的是匿名评论。 | ||
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