一周述评:
每周地产评论
论持久战：警惕房地产调控“急于求成”！
■王方
自“新国十条”出台以来，一时间，市场反对之声、惊吓之声、楼市进入冰川期预测，以及诅咒调控短命、高唱特殊利益集团强大博弈、为投机者鸣不平和为刚需鸣冤者都不在少数。但，最值得关注的是，在短短不到一个月的时间里，居然，住房和城乡建设部副部长齐骥在5月7接受中国政府网专访时说：“一些城市房价过快上涨势头得到遏制（此标题新闻随后被新华网删除，耐人寻味）”。实在令人感到“匪夷所思”。
这种快速的反应，为地方政府的细则提供了有利发挥空间。继北京于4月30日在全国第一个高调出台“1个家庭只能新购1套房”等细则之后，5月6日，深圳发布了房地产调控政策“十三条”，但出台后立即遭到社会各界抨击。舆论纷纷表示：细则太“软”，太“保守”，“深十三条”并非像传言中所说的那么严厉，并未出台公众预期的“限购令”;这只不过是新瓶装老酒而已，调控力度较温和没什么创新；此前该文件草案中提出的“不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民，在本市购买商品住房总套数限为一套”等规定，在《通知》中均被删除，由此也引来一片质疑声……
在深圳市规划国土委召开的新闻通气会上，《通知》起草人之一的深圳市房地产研究中心副主任王锋解释称，这是结合深圳实际情况做出的决定。他表示，国家政策在深圳已经起到了非常明显的作用，深圳楼市成交已经开始出现大幅度的调整，新房成交由新政前的每日160套连续跌落到了第三周的日均40套。因此，没有必要再出台更严厉的措施。此语一出，又惊起社会一片非议之声。
笔者在上周见深圳电视财经频道时就说：我赞同，政府出政策不作秀、不忽悠的姿态，但不同意鸵鸟、暖昧的姿态，因为这会让市场导向更不确定的未来。如果从“提高认识”上就没有达成共识，那么执行只会打折扣，这是民众最基本的判断。更要命的是，深圳市政府已明确判断：“已经起到了非常明显的作用”，这里面的潜台词一如建设部副部长一样：政策收效明显，没必要更严厉，甚至可以根据情况变“宽松”一些！
或许正是政府释放出了“空调”的信号，恒大地产于5月10日宣布，起于上周的全国40个在售项目一律“八五折”优惠将在5月16日取消。一降一升，在不到一周的时间内迅速反转，令人感慨万分。尽管，恒大辩称是企业的正常调整个体行为，但其影响却是全国性的。
这还不止，更具杀伤力的是，自房地产业调控以来，A股进入出了深幅调整阶段，欧洲债务危机扩大、美股因“误操作”一日暴跌近千点，似有回到2008年“金融危机”刚爆发时的状态，“二次探底”再次成为热门话题。于是，抚慰中国房地产业的话题开始浮出水面，房价大跌会拖垮银行；断供会引发社会矛盾；楼市只会小幅下降，大势仍向上；应对通胀，还是要买房；加息与人民升值都会让热钱涌入楼市；城市化是未来中国济的主旋律；扩大内需，增加消费还得靠房地产业；地方政府博弈，土地财政瘾难祛……
当然，2010年的我们听不到“猪坚强”的哀嚎，但我们却能感受到“猪志强”们的宏音：现金充沛，不差钱，能挺则挺，胜算巨大，不比2008年。经过一年，房地产业俨然成了“救国”功臣。另外，全国人民也因为“财产性收入”比“资本性收入”和“工资性收入”来得更高、更快而深陷其中。
央行最新报告称：推动价格上涨因素显现，通胀预期强化。虽说官方不承认通胀，但通胀预期比通胀本身还要可怕。2007--2008年上半年，飞涨的猪肉，在2010年居然能够企稳，尽管其它蔬菜，如大蒜价格居然远超了肉价，这让热钱开始不由自主！猪肉的平稳，似乎正为房价上涨、银行的低利率政策奠定了必要的物质基础。一旦猪肉在半年或一年的“供过于求”市场调节下，下半年或明年是猪肉飞涨是否会卷土重来？可能性正在加大。因为围绕着猪生存的环境成本都涨了……
正是基于以上各种原因，中国房地产业的调整必将是一场利益错综复杂的博弈，更是一场战役。所以，期待这一场战争“速战速决”是不现实的，任何“急于求成”的想法，都是不现实的，也是令人可笑的。的确，我们当前的政策是历史上最严厉的，但一旦松懈，也将是史上最容易失“公信力”的政策。相对于“急于求成”的政府官员而言，国务院参事、国务院发展研究中心金融所所长夏斌还算比较清醒。5月8日，他在“第六届金融改革高层论坛”上表示，房地产调控的效果正在显现，调整将持续两到三年。此轮政策调控并非短期打压房价的举措，而是纠正房地产市场扭曲发展的长期政策。不能把房地产市场作为一个资产市场进行扶植，一定要把房地产市场调整到以消费品为主导的市场，以非完全市场化的手段来保障低收入群体的住房需求。同时通过抑制投机，把房地产市场引导到“买房为了消费”的道路上，市场才能稳定下来。但是由于房价暴涨积累的问题是多方面的，不仅需要房地产调控政策，还需要其他的配套政策和制度建设。
既然提到制度，这并非是一朝一日可以完成。
国务院总理温家宝5月10日应约与西班牙首相萨帕特罗通电话时也表示，“加强宏观经济政策协调，始终保持合理的政策力度，提振市场信心”。相信，当下的信心，是来源于对政府的信心，而不是失去“公平、公正”的经济增长。
1938年,抗战全面爆发后，在国民党内出现了“速胜论”和“亡国论”等论调。在共产党内，也有一些人寄望于国民党正规军的抗战，轻视游击战争。但是，抗战10个月的实践证明“亡国论”、“速胜论”是完全错误的。抗日战争的发展前途究竟如何？一时成了人们关注的问题。1938年5月，毛泽东写的《论持久战》初步总结了全国抗战的经验，批驳了当时盛行的种种错误观点，系统阐明了党的抗日持久战方针。在这篇著作中，毛泽东分析了中日两国的社会形态、双方战争的性质、战争要素的强弱状况、国际社会的支持与否，指出抗日战争是持久战，最后的胜利属于中国。他还科学地预见到抗日战争必将经过战略防御、战略相持、战略反攻三个阶段。他强调“兵民是胜利之本”，抗战胜利的唯一正确道路是实行人民战争。《论持久战》是中国共产党领导抗日战争的纲领性文献，它指明了抗战的前途，提出了正确的路线。抗战后来的实践充分证明了这篇著作的预见是完全正确的。
历是总是相似的。尽管抗日“持久战”与当前的宏观调控背景有天壤之别。但是对于事物发展的规律、逻辑是却是相同的。“冰冻三尺，非一日之寒”，高房价的问题，也并非是2009年一年涨起来的，这是由一套畸形的体系造成的。突入其来的调整，难免会带来误解、抵制和阵痛等，这是难免的，否则就是“吓唬一下”而已，“狼来了”的悲剧故事会继续重演！
因此，我们要做好打一场“持久战”的准备。
2003年，2005年，2007年，2009年，基本上每两年一轮调控，让人们感受到的不是“长效”，而是暂的“刺激”而已，越调越高的房价，让人们对调控渐失信心。而地产泡沫对社会、经济的威胁，却一天都没有少过。这充分说明：房地产市场利益之大、关系盘根错结之复杂，政府驾驭资本之难、政策决策之复杂。而这些都为调控的不战而败，或持久战提供了充足理由。
我们远不能为眼前的“效果”沾沾自喜，至少要坚持三年以上，或更久。
