时评：“二次调控”终出台：中央秋后算总账！

■王方

在8月30日的时侯，我做了一个小小的内部预测，写了篇评论：“更严厉的房地产调控将随时到来！  ”，我觉得今年肯定会再出一个“927”，没想到竟只差了两天。

这只算是一个与朋友、业内人的玩笑，但忧虑却是真的。进入“金九银十”后，楼市开始出现了反常，排队，抢房，涨价等现象卷头再来，民怨再次沸腾……

另外的信号，也触目惊心，据《人民日报》日前公布调查显示，九成多网友对现在房价不满意，认为房价非常高；64%的网友认为房价有上涨压力；超八成网友认为“新国十条”调控政策落实不力；65.4%的网友预测会进行二次调控。（9月27日《人民日报》）

我对本次的调控点评如下：

一、拒绝了一些拖泥带水的信贷政策，整体提高了首付比例，对于首套房也不例外，对二套房：“对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。”

二、“二次调控”又一次拒绝了加息，其决心之大可以理解，因为人民币升值因素，加息会加速热钱，但这并不是说不用加息，可能会推后；

三、“执行”又会再次给市场想象空间，不过，近日中央要求各地必须9月底开工，也说明政府正在行动。

四、近日谢国忠连续发表“通胀不可避免 不加息中国可能硬着陆”、“中国的房地产投机者即将被煮熟 ”，他坚定地认为：“中国已经进入房地产熊市，且至少将持续5年。大城市中的平均房价可能将回落5成或以上。土地价值的回落幅度将更大。在房地产泡沫最大也最疯狂的浙江，房价将可能回落8成或更多。”尽管，他一直被称为“空军”，但言辞激烈也是罕见的。

五、9月17日，全国最大的房地产网站搜房网也突然提前一周时间于纽交所上市，这也是至少从潜意识里对“二次调控”的警惕。另外，其“百团大战 金九银十版——满城尽带折扣房”口号早已提前喊出，看来在“二次调控”下，不用担心开发商再提房价了，还必须要打折下去。

六、要国庆了，政府惯于在九月底出手，以凝聚全国人心。

楼市将再度回归理性，亢奋之后就会回归平静！

链接：8月30日之每周地产评论：更严厉的房地产调控将随时到来！

附件：

  中广网北京9月29日消息(记者 王化强)记者分别从有关方面了解到，为进一步贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知精神，国家有关部委近日分别出台措施，巩固房地产市场调控成果，促进房地产市场健康发展。

　　据了解，这些措施主要有：一是各地要加大贯彻落实房地产市场宏观调控政策措施的力度。要立即研究制定贯彻落实国发[2010]10号文件的实施细则。已印发实施细则的地区，要根据最近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格施行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

　　二是完善差别化的住房信贷政策。各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50%、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。对不认真执行差别化信贷政策的商业银行，一经查实要严肃处理。继续支持房地产开发企业承担中低价位、中小套型商品住房项目和参与保障性安居工程的贷款需求。

　　三是调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

　　四是切实增加住房有效供给。各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督察考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

　　五是加大住房交易市场检查力度，依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。