1．财政部部长：2010 年我国继续实施积极的财政政策 A2
财政部部长谢旭人在10 日召开的全国财政工作会上说，2010 年我国继续实施积极的
财政政策，将重点在扩内需、调结构上下工夫，加快促进经济发展方式的转变。旭人指出，
新的形势对宏观调控提出了更高的要求。2010 年继续实施积极的财政政策，意味着一方面
不能减弱财政对经济发展的支持力度，防止过早退出导致成果得而复失；另一方面又要根
据经济运行情况的发展变化，及时完善相关政策措施，提高政策的针对性和灵活性，把握
好政策的重点、力度和节奏，增强经济发展的稳定性、协调性和可持续性。
美联评论：继续实施积极的财政政策，这意味着：虽然今年楼市政策不断，但开发商
不用担心“差钱”。
2．华强北开了地下商业街 A5
10 日，以双地铁交汇为“招牌”的华强北首个地下室内主题商业步行街华强·乐淘里
正式开门营业，标志着华强北从此由日趋饱和的地面商业时代进入地下商业时代。这是华
强北“流行1８·2８”之后的第二家地铁商场，商场负责人表示，该商场不仅与明年开通
的地铁2 号线无缝链接，而且按照政府提出的“华强北建地下商业街”的规划，还计划考
虑将华强电子世界负一楼打通对接1 号线，届时华强北地下商业网将全面贯通。
据了解，这条地下商业街可谓位于“黄金位置”，分别在华强路沿线——电子世界出入
口、百货板块以及振中路特设扶手电梯3 部，南北纵贯整个华强北商业圈，零距离对接来
自电子、百货板块为核心的华强北大商圈主流购物人群。
3．二套房贷首付比例不得低于40% A11
据新华社电 国办近日发出通知，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预
期，促进房地产市场平稳健康发展。
通知指出，随着房地产市场的回升，近期部分城市出现了房价上涨过快等问题，需要
引起高度重视。
通知要求，金融机构在继续支持居民首次贷款购买普通自住房的同时，要严格二套住
房购房贷款管理，合理引导住房消费，抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、
又申请购买第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付款
比例不得低于４0％，贷款利率严格按照风险定价。继续实施差别化的住房税收政策。同时，
要加快研究完善住房税收政策，引导居民树立合理、节约的住房消费观念。
加强房地产信贷风险管理。要严格执行房地产项目资本金要求，严禁对不符合信贷政
策规定的房地产开发企业或开发项目发放房地产开发贷款。有关部门要加强对信贷资金流
向和跨境投融资活动的监控，防范信贷资金违规进入房地产市场，防止境外“热钱”冲击
我国市场。
对捂盘惜售囤房行为加大查处
继续整顿房地产市场秩序。住房城乡建设部门要会同有关部门，加大对捂盘惜售、囤
积房源，散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度，加强对住房特别是保
障性住房的工程质量安全监管。国土资源部门要严格土地出让价款的收缴，深化合同执行
监管，加强对闲置土地的调查处理，严厉查处违法违规用地和囤地、炒地行为。有关部门
要强化商品住房价格监管，依法查处在房地产开发、销售和中介服务中的价格欺诈、哄抬
房价以及违反明码标价规定等行为。税务部门要进一步加大对房地产开发企业偷漏税行为的查处力度。国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为。
严格按照申报价格明码标价销售
进一步加强土地供应管理和商品房销售管理。各地要综合考虑土地价格、价款缴纳、
合同约定开发时限及企业闲置地情况等因素，合理确定土地供应方式和内容，探索土地出
让综合评标方法。对拖欠土地价款、违反合同约定的单位和个人，要限制其参与土地出让
活动。从严控制商品住房项目单宗土地出让面积。要结合当地实际，合理确定商品住房项
目预售许可的最低规模，不得分层、分单元办理预售许可。已取得预售许可的房地产开发
企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。进
一步建立健全新建商品房、存量房交易合同网上备案制度，加大交易资金监管力度。
美联评论：二套房贷提高至四成，这意味着改善型购房不再享有两成首付优惠，不过
利率优惠仍在，并且明确二套房以家庭为单位。其实这一政策是07 年房贷新政的内容，只
是恢复而已。同时这次国务院新政还有如下要求：（1）防止境外“热钱”冲击楼市；（2）
规范国企的房地产投资行为；（3）已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一
次性公开全部房源；（4）落实地方各级人民政府责任，进一步健全和落实稳定房地产市场、
解决低收入家庭住房困难问题由省级人民政府负总责，市、县人民政府抓落实的工作责任
制。这些要求只是为打击捂盘惜售、投资投机购房等不规范行为，其实并没有什么新意，
重点是地方政策的对政策的执行力度。