房产新一轮风暴或即将上演:政府可能严打违规囤地 (2009-10-23 15:41:29)
文/李彭涛
10月23日,中央电视台播出开发商违规囤地的相关报道,此次报道也是中央相关媒体最严厉性的一次,根据新闻数据显示,2003-2009年,知名开发商于2003年至2009年上半年间获得的住宅土地中,目前在售和售完的地块占43%,剩余57%的土地尚未形成实际供应,27%的没有开工建设。
结合以往经验,在报道涉及重大商业和财经类曝光事件时,中央相关媒体都会慎之又慎,尤其在纵深报道相关问题时,更会征求相关部门意见,并且每一次纵深报道都会引来短期的“行业革命”,此次中央电视台用较大篇幅报道违规囤地事件,充分说明这一问题已经箭在弦上不得不发,在近期内,房地产行业将可能发起打击、清算违规囤地事件的高潮。
事实上,自今年房产价格持续上扬起,围绕房产的走势问题各方争论不已,一方认为房产作为支柱性产业之一,是特殊的商品经济,其价格偏离价值实属正常,而随着国民经济的好转,价格上扬也是正常行为;另一方则认为,目前的房价已经高得离谱,泡沫现象严重,对我国国民经济长远发展不利。但是,究竟是什么在支撑价格持续上涨呢?笔者认为,除了所谓的刚性需求外,另一些因素存在的可能性极大。
一是财富持有者对实体经济依然心存顾忌,而把货币宁愿投资到固定资产上也不愿意去做实体产业,在客观上抬高了房屋销售总量和房产商融资。从这个意义上讲,我国目前的房地产产业的回暖现象可能存在一定风险,这对于我国经济的长远发展的确不利;
二是地方保八政绩的驱使。有人认为,房产价格高得离谱,一部分原因应规则到地方政府的“政绩需求”上,因为没有一个政府愿意在自己任期内经济发展有所放缓,楼市作为支撑经济发展的重要杠杆,政绩原因促使地方官员听之任之,没有真正实施切实有效的调整措施。无论这种观点是否正确,但单从今年看来,这一论述还是有一些道理的,因为保八,就必须让楼市看似稳定健康发展。
同样,违规囤积也足以说明地方政府的监管出现问题,有法不依,执法不严,甚至可能鼓励拿地以实现财政收入。按现行规定,土地出让后两年还未开发政府无偿强制收地,没收土地出让金作为违约金,但是,无论是天子脚下的北京,还是其他大中小城市,几乎都存在类似状况,可见这一制度是何等苍白无力,也足以看出地方政府对土地适用监管何其可笑。
北京这一地块“三年都是一个大洞”,难道相关部门会不知晓此事?也或者土地部门根本就不懂法律法规?当然不是,执行难、条款不明、分工不明是其中原因,笔者以为,国家应该继续完善土地制度,制定切实可行的法律法规。
无论如何,我们必须看到,目前的房产囤地现象已经引起了各方重视,舆论压力、民众压力等等将可能促使国家相关部门真正动作起来,也许房产产业的新一轮整治风暴即将上演。