一栋经济适用房获批建12层，但开发单位却违建至20层，并计划建到23层。27日，600余名执法人员开进汉口江汉北路34号，对违建的8层楼进行强拆。据悉，这也是武汉市强拆的最高违建楼。

　　大楼被强拆三层违建

　　遭强拆的违建楼位于一家幼儿园和一栋高22层的居民楼之间。违建楼已建成20层，尚未封顶，该楼与相邻楼房间距不到20米。

　　附近居民介绍，该楼地基原是湖北省供销仓储运输总公司的一处厂房，去年年底才动工新建居民楼。

　　该大楼批准建12层，但建到12层时，未按要求封顶，盖到15层时，区规划分局对工地实行断水断电，国庆期间大楼违规建到20层，违规超建面积近4000平米。27日大楼被强拆三层违建，武汉市国土规划局介绍，其余违建，要求自拆。

　　动工之日就做罚款准备

　　8层楼3966平方米违建若全部拆除，按照计算，损失是500万元。28日，湖北省供销仓储运输总公司负责人胡建国告诉记者：“我们是背了理。”并坦陈，图纸设计是建23层，动工时就做好了罚款准备。

　　胡建国对记者说：“我们违法了认罚，多少钱我们都付。但希望不要拆除，以免浪费资源。500万元对于我们这样的困难企业而言，是个天文数字。”

　　规划局详解为什么才拆

　　一些市民不解“为什么要等到建了20层才拆？早干什么了？”

　　据介绍，规划部门对违建的执法是“三步走”：发现问题制止(下达告知通知书);责令整改;强拆。

　　“我们没有强拆手段，规划部门只能走‘前两步’。”江岸规划分局负责人说，申请强拆，要得到区政府批准。他说：“现在建房技术发展很快，一周就可以盖3层。我们从申请强拆到获批需要时间，肯定赶不上违法建设的速度。”

　　江岸规划分局是8月24日施工方扎13层楼的钢筋时发现的，当即要求对方整改。

　　强拆行动是9月初申请的，从申请到获批期间，经济房从16楼盖到了20层。其间，分局联系有关部门采取非正式强制手段对其断水断电，仍阻挡不住。

　　不能让违法建设赌成功

　　江岸规划分局负责人说，湖北省供销仓储运输总公司是在“赌”这栋楼。从法律上讲，这3966平方米必须全部拆除。从价值上讲，拆除是会损失500万元，但若不拆，也就是法律失效，将来大家都来“赌”，今后城市的损失会更大。不让“赌”成功，这幢楼应该成为违建的一个反面教材。

　　过去武汉不乏这样的例子，一些高楼违法长高长胖，最后认罚，不了了之。

　　业内提出，现有体制中，对违法建设的决策者没有处罚，对事不对人，这是一个重要缺陷。省供销仓储运输总公司的这幢楼，造成的损失是500万元，再加上拆除费用，远远超过渎职罪的30万元底线。但目前并不能追究决策人，违法建设的决策者处于“零风险”，这也促成了违法建设顶风而上。