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一问:当前中国经济持续发展所面临的主要不确定性因素有哪些?
一是外部不确定性是主因
今年以来,世界经济在整体上已度过全球金融经济危机以来最困难的时期,逐步走上寻求变革和复苏之路;但复苏的基础不够牢固,各国的经济刺激政策早晚会退出,但何时退出、以何种方式退出,刺激政策可能导致的负面效应何时会体现出来,都存在着很大的不确定性,这就增添了宏观经济走势的复杂性。
二是中国与世界的经济互动面临新变数
在应对全球危机中的出色表现,使得中国经济的外部压力越来越大,中国发展的国际责任越来越重。西方国家以中国应当承担更多的国际责任为由,在诸如人民币汇率等问题上对中国施压,全球贸易保护主义思潮不断升温,针对中国的贸易摩擦也愈演愈烈。
三是国内经济发展面对多重制约
我国以“保增长、扩内需、调结构”的政策来应对全球危机,从实施效果看,“保增长”成效比较显著,而“调结构”进展依然缓慢,主要表现在投资结构、产业结构、资金流向结构、国民收入分配结构、所有制结构乃至劳动力和消费需求结构等,都出现了诸多失衡。与此同时,由于经济刺激计划带来过多的货币流动性,中国经济面临着非常大的通货膨胀压力,今年以来各方已普遍感受到这种压力。管理通货膨胀预期与扩大流动性之间的矛盾,是中国经济今年异常复杂的重要因素之一。
二问:中国经济当前存在的主要结构性矛盾与隐患有哪些?
一是收入结构不合理,扩大内需受制约。
一方面,国家财政收入远远超过GDP增长速度,居民收入增长有限;另一方面,企业未分配收入占GDP的比重大幅提高,而居民可支配收入占GDP的比重持续下降;此外,农民与城市普通工薪阶层收入增长困难,贫富差距扩大。收入结构的不合理,制约了内需增长的潜力,而短时间内收入结构不合理现象难以转变。
二是信贷与投资结构不平衡,国民经济有质量的增长成考验。
在积极的财政政策与宽松的货币政策支持下,2009年全年累计新增贷款9.59万亿,超过原定5万亿目标92%。但令人振奋的信贷增长数字背后,却暗存着“中小企业资金压力没有得到根本缓解”、“信贷投放过度集中于房地产企业及以政府为背景的城投基建企业、资源企业、高耗能企业”、“部分企业票据融资与短期贷款大量进入虚拟经济领域”等信贷与投资结构不平衡的风险隐患,这为国民经济有质量的增长带来风险。
三是产业发展冷热不均,经济复苏略显畸形。
尽管国民经济整体实现强劲复苏,但是国民经济内部产业回暖的现状却是冷热不均。当前房地产业、通信产业、农用设备产业、新能源等发展火爆,而钢铁、水泥、有色金属、电力等行业仍然面临产能过剩的困境,产业发展冷热不均,经济的全面复苏尚待时日。
四是产业升级与节能减排不合理,经济结构调整成本加大。
在2009年12月召开的哥本哈根会议上,中国政府承诺,到2020年中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。与此同时,2009年年底召开的中央经济工作会议上,政府再次明确了节能减排的战略举措。短期内减排的战略转变将使中国经济遭遇发展阵痛,经济结构调整的成本加大。
五是财政收支失衡,财政赤字率可能超越国际警戒线。
在积极的财政政策背景下,大规模的政府投资项目集中性上马,2009年财政赤字达到9500亿元,在已投资项目后续追加投资的刚性资金需求下,2010年财政赤字可能超出1万亿元,赤字率可能超出3%的国际警戒线,政府财政收支状况不容乐观。
三问:2010年中国经济将呈现怎样的短期发展趋势?
2009年,我国成功地应对国际金融危机和世界经济衰退带来的巨大冲击,经济增长达到8.7%的速度,明显超过了年初制定的保8%的预期目标。个人认为,2010年我国的经济走势会好于2009年,企稳回升的势头仍将延续下去。理由如下:
一是出口GDP贡献有望转正。出口曾是中国经济高增长中的热点,却在 2009年经济增长贡献中沦为负值,即便如此,依靠一揽子的投资与消费刺激政策,中国经济仍然实现了预定的增长目标。2010年,中国主要的贸易伙伴国,欧、美、日及新兴经济体国家的经济也开始明显复苏,世界经济的探底回升将极大地改善中国出口环境,刺激外贸持续增长,最终实现出口对GDP的正贡献。
二是受惠于天量投资,中国经济将继续稳步增长。为度过金融危机的难关,中国政府实施了积极的财政政策,制订了恢弘的4万亿投资计划。2010年,前期投资的后续工程仍将需要大量投资,民生工程投资必将进一步扩大,战略新兴产业的发展将务必得到更多的财政投资支持,所有这些,都将使投资更大程度地拉动GDP快速增长。
三是刺激消费,尤其是扩大内需是中国经济长期的战略选择,将支持中国经济持续稳定发展。最近几年,为了应对外部经济对中国的冲击,有效应对金融危机,中国加大了内需的引导力度,推行了家电下乡、摩托车下乡和农用车下乡等一系列消费政策, 2008、2009年我国社会消费品零售总额实际增幅分别为15%和17%,都明显高于国内生产总值的增长速度。2010年,消费仍将成为中国经济快速增长的主要动力之一。
四问:中国经济长期、总体发展趋势如何?
从长期趋势来看,中国经济毫无疑问地将保持持续、稳定、向好的方向发展。一方面,中国的市场经济发展至今不过三十余年,中国的工业化、城市化进程仍然处于初、中级阶段,还有很长的道路可走;中国的消费观念相对保守、稳健,中国内需消费的潜力仍然十分巨大;国际政治、经济环境相对宽松,中国在国际经济舞台发挥的空间仍然非常广阔;另一方面,三十年的对外开放,伴随着一路开拓、一路尝试、一路磨砺,中国经济也逐步走向成熟,经济政策延续性得以保障,经济体制愈加完善,企业竞争意识、创新意识、开拓意识、国际化意识更加强化,消费者自我保护意识增强,经济主体不断成长与成熟。中国经济长期趋势没有改变,将继续朝向好的方向快速发展。
五问:当前中国房地产是否存在泡沫?
我们可以说中国房地产存在泡沫。其一,依据联合国通用标准,合理的家庭房价收入比应为3-5倍左右,而中国部分城市,房价收入比远超国际通行标准水平;其二,经济专家们分析认为,连续3年每年价格上涨10%以上就应认定为产生了一般性泡沫。中国部分城市,尤其是一线城市,过去七、八年房价平均复合增长率也大大超出10%的警戒线。
我们也可以说中国房地产不存在泡沫。中国多数的二、三、四线城市化进程仍然处于起步阶段,城市化人口的不断增长将吸纳大量购房需求,房地产无论从建筑面积供给量或是价格方面,都存在巨大的增量潜力。
所以,片面、武断的判定中国房地产存在或不存在泡沫都是不客观的,必须从房地产的区域性特点来综合分析。
从整体而言,中国房地产市场空间容量巨大,且正处于城市化进程增容期,能够有效地抵消了相当大的泡沫,因此说我国的房价上涨不会如日本一样发生大范围的泡沫破裂。
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