资源由废变宝，催生出徐州的全面起跳 (2008-8-21 6:15:39)
地处江苏省最东端的徐州，是全国首批沿海对外开放市之一，也是全国市域经济基本竞争力百强市之一。改革开放初期，徐州积极进行市场取向的改革，经济社会事业取得了长足进步，市属工业规模长期居南通六市之首。然而，由于体制机制、历史包袱、区位条件、产业基础、要素支撑、人口规模等原因，上世纪末的“九五”期间，徐州经历了改革的阵痛，工业经济连续50多个月的持续下降，使徐州面临前所未有的困境，进入新世纪，徐州落伍了。
徐州人就这么自甘落后吗？在新的历史条件下，如何加快发展，已经成了摆在徐州人面前的一个严峻课题。经过两三年的低谷徘徊，奋力爬坡，从2004年起，徐州市委、市政府从本地实际出发，提出了经济社会“全面起跳”的发展目标。
“全面起跳”，后发崛起，谈何容易！徐州在区域竞争中长期居后，是南通市六市市中多年的“小六子”。徐州人生来不行，徐州就该落后，这几乎已成了徐州人的思维定势。怎么办？！这个时候的徐州，亟待一次新的思想洗礼、思维变革和思想解放。
在发展的起步期，像徐州这样的后发地区，解放思想的突破口选在哪里？徐州人该怎么做？徐州人觉得：
信心从哪里来？徐州的历程表明，找信心关键要找优势。找准了优势，才可能找对路径，如果碰上了机遇，那可就千载难逢了。
信心是力量之源，唤起145万人民的信心，这是一项十分艰巨的工程。徐州的重拾信心，就是从打破惯常思维开始的：“一切事在人为，一切皆有可能”！
放大优势，形成特色，这才是实现全面起跳的本钱。徐州有哪些优势？徐州独特的优势，除了徐州与上海、苏州、无锡隔江相望的区位优势、水陆空齐全的交通优势和深厚的文化积淀、优美的自然环境、一流的社会治安构成的人文优势之外，大自然赋予了徐州人两个别人没有的优势：一是自然资源优势。徐州沿江拥有岸线48公里，其中深水贴岸、微冲不淤的黄金岸线17.2公里，可建万吨级码头30多座，可通航5万吨级的“三超”巨轮。二是人力资源优势。总人口145万人，受教育年限长、技术素质高、用工成本低、数量充足，这是徐州劳动力的特点。
这两个优势，过去徐州人认识不清，因为它们曾经令所有徐州人头疼：长江是天堑，阻隔了我们与发达的上海和苏南的联系，形成了与它们的落差；人多是负担，就业问题难解决，无事则生非。
解放思想换脑筋，换个角度看问题，那又是另一种认识：
长江是黄金水道，发挥自然资源优势，开发沿江资源，实施以港兴市，
超声波焊接机建设港口城市；人人都有发展潜能，发挥人力资源优势，开发人力资源，发动全民创业。引进外资，将徐州港打造成国际国内大资本集聚的“成本洼地”；激活民资，将徐州能人的力量发挥出来，形成铺天盖地之势，将徐州打造成“创业乐土”。既有顶天立地的国内外大项目，又有铺天盖地的内生型小项目，这样徐州这架飞机就有了两个强有力的引擎，何愁徐州不能起飞？
劣势化为优势，变废为宝，这是徐州人思维转换的一大发现，它对徐州人而言，不亚于哥伦布发现了新大陆。这一轮思想解放在这里体现出累累硕果！它的意义不仅仅在于徐州人找到了自信和自身的优势，更在于徐州人找到了发展路径。经济国际化、新型工业化、产业集聚化、城乡一体化四大发展战略和招商引资、项目投入、环境打造、全民创业、沿江开发、新农村建设六大工作重点应运而生，一直延用到今天！
优势、路径找到了，机遇也眷顾徐州人了——江苏省委、省政府作出重大决策，把沿江开发作为江苏的重大发展战略写进了2003年工作报告。
徐州积极响应，把沿江开发作为全面建设小康社会的重要抓手，围绕培育徐州经济增长极、建设徐州经济中心、构筑“融入苏南、接轨上海”的桥梁、再造一个徐州经济总量、建设新型现代的工业化港口城市的总体目标，迅速掀起了沿江大开发的热潮。一个高起点的规划出台了，它是全省第一个沿江开发规划，拿到省有关部门评审时，省里的规划还没出来。为了适应沿江大开发的需要，市委、市政府决定将沿江开发规划面积由原来港区的20平方公里扩大到120平方公里，重点引资发展大运输量、大吞吐量、大用水量、大用地量的项目，使之成为重化工基地、石化基地、冶炼和机械加工基地、现代物流和仓储基地、休闲旅游娱乐保健基地。规划评审一通过，徐州人立马又将它变成了一座座码头、一个个项目，引领了全省沿江开发的潮头。昔日宁静的江滩芦苇荡，如今是一派热火朝天的建设场景，塔吊林立，机器轰鸣，万吨巨轮往来穿梭，载重卡车川流不息，焊接机跳动的火花激情四射……徐州正成为集聚、吸纳国内外各类资源、要素的重要平台，特别是上海轮胎橡胶集团、江苏熔盛重工集团等为代表的一批大体量项目落户、投产，让外界对这片“松舞自如，鹤鸣九皋”的热土倍加关注。徐州人抓住了机遇，真正跳起来了
