| 前日看到一则新闻,由于目前房地产市场不景气,一些开发商转行养猪,觉得很诧异,不禁想房市已经萎靡到让开发商去养猪的地步了吗?养猪可也是技术活,风险也不小,开发商能养好猪吗?开发商真愿意转行养猪吗?昨天又看了后续报道,才恍然大悟,原来上述开发商是以养猪为名圈集体土地,圈政府生猪养殖补贴和饲料贷款全额贴息,然后把圈来的地和钱用于做度假村、农家乐来经营。佩服啊,开发商这“俯卧撑”做的真是漂亮,“猪坚强”不知不觉中又为开发商立下了大功。
但佩服之余,不禁感概这种做法所反映的法律疏漏和管理缺位。养猪用的是集体土地,只有农村集体经济组织才能使用集体土地,而且集体土地只能用于农业和农业建设。度假村开发属于房地产开发,只能使用国家出让的国有土地。开发商以养猪为名圈集体土地,用于做度假村、农家乐来经营,就绕开了集体土地经征用变为国有土地、国有土地经过招拍挂转到开发商手中的法律管制,完全是零成本拿地,无风险套利了。如果是这样的话,可怜“猪坚强”就被忽悠了,本以为财大气粗的开发商转行养猪,吃的和住的条件肯定会大有改善,结果却是“挂猪头”搞房地开发。看来开发商这“俯卧撑”做的有点过了,有关部门现在得抓紧时间好好管管开发商养猪了。
以下是相关新闻报道的摘要:
据报道,在南京,生猪规模化养殖场动辄上百亩。金东城集团和政府谈的是400亩;金大象一期规划300亩,远期规划600亩以上;南京康发集团将投资5000万元建设年出栏4万头的标准化养猪场;南京雨发农业科技开发有限公司在浦口区星甸镇投资建设万头养猪场…… 而拿到手的这些大面积的土地,并不会全部用于生猪养殖,很有可能用来做农家乐项目,或者是度假村。开发商以生猪养殖的名义把地拿到了手,但他们在观望,一方面观望政策动向,另一方面在想下一步计划,但他们对生猪养殖根本没有兴趣。
现在开发商拿地很困难,以养猪名义,不仅可以拿到几百亩以上的地,还可以买饲料缺钱为由获得饲料的贷款,基本上是有多少贷多少,而且有全额政府贴息。一个30000头母猪养殖的生猪养殖场,如果一年从银行贷款10000万元,按照目前的利率来计算,一年可获得的财政贴息有700万~800万元。即便因为资格问题不能贷款,却也不能阻止个别开发商打养猪的主意,因为至少可以圈到地。
如果遇到这样的开发商,政府会怎么办?南京市溧水县一位官员表示:“我们的地大多以租赁或流转为主,并且有年限的控制,最多30年,30年后要重新申请。但是,如果开发商真要这么做,生米已煮成熟饭,能拿它怎么办?”
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