| 南京城市规划的双核战略
——给城市规划的一点建议
南京城的发展日新月异，一座高效率的城市离不开一个好的规划。记得1992年就听说过南京城规划提出以江为轴的战略思路，为之一振。十多年过去了，南京城变得更拥挤，又有点支离破碎的样子。让人不得不思虑起一个问题，南京城建设是不是犯了战略性错误？
不难看出仙林城的发展建设，如今似乎快要把钟山围起来了，有城市包围农村及山林的趋势。钟山将成为城中山，甚至“假山”的命运。割裂自然风光带的后果更难以想象。
难以看出的倒是江宁新城不像是南京的卫星城，像是南京城的一块碎片。过度扩张与仙林、河西连成片后成为南京城的外环，把老城的内核越箍越紧，成为低效率的城市形态。
中国是个人口大国，工业化、城市化、信息化同步发展，有别于西方城市发展的规律，南京再以单核筑城一定容易会犯战略性错误。在此呼吁推行以长江为中轴，构筑以江南老城和江北新城为双核的城市发展战略，战略重点放在江北及新时代生活环境的规划建设，以优质环境、高效功能、现代文脉来吸引新人流、新经济，迎接南京城的新时代。
（关于双核战略理论可以另行详议。）
双核战略是城市发展战略新的起点，关系到城市产业结构转型等重大问题，希望得到市政府和有关部门的重视，把握住良机。双核战略意味着新城具有相当于老城的体量，以及坚实的产业基础，此产业不因该是电子、化工等第二产业，而是以服务为主的第三产业。
新城建设应先有地铁、高架路，后有城的道、市的网，由此会产生出新的社会和经济运行模式——一体化教育、疗养式医疗、加工型商业、休闲态旅游，并派生出新的生活方式。那时南京将成为城市建设的亮点。
（文章摘于2007南京城市规划市民意见咨询活动）
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