| 今天,南京市国土局发布《采取有效措施促进土地市场平稳发展》的简报,旨在加强土地市场分析研究,调整运作模式,提升土地运作水平,提高市场竞争度,促进土地市场平稳发展。
简报的积极作用不言而喻:提高市场竞争度,活跃土地市场,凝聚人气。缩小用地规模,将在一定程度上降低单幅地块的总价,在资金紧张的宏观背景下,为更多的中小开发企业提供入市竞争的机会;延长出让金总额较高地块的付款期限,有利于降低大企业的付款压力,实际上最终也是从资金上为企业提供入市竞争的机会;加大拆迁力度,原则上继续采取“净地”方式出让,确保按期交地,可免除开发商的拆迁恐惧,提高入市竞争的积极性;加大招商力度,目的也是为了让更多的企业知悉并参与竞争。入市竞争的企业多了,竞争强了,必将在一定程度上活跃土地市场,凝聚人气,对恢复市场信心有所裨益,加快土地市场走出调整期。土地市场走出调整,商品房市场走出调整也就不远了。土地市场、商品房市场都走出调整了,政府的土地收益、房地产税收也就有保障了。房地产市场景气了,地方经济也就活跃了。
与大地块相比,小地块成交的单价往往更高,土地收益也更丰厚。道理很简单,小地块总价低,可承受的开发企业多,竞争更强,单价自然水涨船高。大地块高高在上,越大的地块,总价越高,拿得出钱的企业自然少,竞争弱了,单价自然难以上得去,巨无霸地块甚至会成为个别企业的独角戏。既然小地块收益高,自然应该成为政府土地运作的首选。大地块更适合作为城建的亮点项目。简单来说,小地块赚钱,大地块是亮点。
在限制开发时间和土地回收制度下,小地块的开发上市节奏无疑更加可控,也有利于政府加强对商品房供求关系的控制。供求关系控制住了,房价也就可控了。
这一点太有必要了:及时发布土地市场供应计划和土地市场状况,以及上市地块开发情况,使开发商和社会大众较为全面地了解和认识我市土地市场的发展趋势与走向,让新闻媒体成为土地市场投资的正确向导,合理引导房地产市场发展方向,为土地市场健康发展营造良好、客观的舆论氛围。媒体的市场化运作,必然带来市场化的价值观。但是一些急功近利、短视的价值观,却也给市场带来了不利的影响。客观真实的反映市场情况,应该也必然是媒体的责任所在,这是责任感和使命感的问题。简单举例,底价成交未必是市场不景气,关键要看底价的高低,这方面不做深入分析,结论自然片面,难免误导市场。 简报的出台,是个明显的信号:地方政府希望保护好、发展好房地产市场,希望房地产市场能够健康持续平稳的发展,希望减少市场波动。当非理性的因素充斥市场,当利空被片面夸大,当市场机制失灵,政府干预的必要性必然要体现出来。当然,政府干预也不能失去原则性。比如,对投资投机的打击是不能放松的,投资投机的放松并涌入市场,虽然可以解决短期的市场问题,但容易出现新一轮泡沫,随之而来的或许是更惨痛的调整。在坚持正确方向的前提下,适度干预市场,还原市场的真实理性,应当也是当下的必然选择。打击过热没能做到及时有效,干预过冷不能再丧失有利时机。对经济下滑担忧的共识,中央领导频繁的地方调研,国土局适当政策的实施,行动已经展开,希望应该不会太远。
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