| 12月11日，央行、银监会联合发布《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（下称《补充通知》）;对9月27日颁布的《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（下称《通知》）进行了补充与加强。
补充通知中明确了以借款人家庭为单位认定房贷次数，同时对于升级置业购房的贷款条件有所放宽，这对于以自住为主的无锡二手房市场而言，将有利于促进市场理性的发展。无锡顺驰不动产市研中心分析认为，补充通知的影响体现在以下几个方面。
首先：明确以家庭为单位认定房贷次数
补充通知明确规定“以借款人家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）为单位认定房贷次数”。无锡顺驰不动产市研中心分析认为，此次央行及银监会对此做出了统一标准，避免了不同银行不同政策的情况。
其次：补充通知对整体二手房市场影响不大
据无锡顺驰不动产网络有限公司统计资料分析，目前二手房市场贷款的比例约为65%左右。而在贷款者当中，剔除首次购房的消费者，用贷款购买第二套房的消费者仅占65%的贷款者中的近两成，即受到影响的消费者约为12%左右。而在这12%的消费者中，如果其人均住房面积低于当地水平，那么购买第二套房时仍然可以享受首套住房的优惠政策，那么这部分升级置业的消费者也不受补充通知的影响。因此，补充通知对整体二手房市场影响不大。
第三：考虑部分升级置业自住需求，更加合理、科学
《补充通知》中“人均住房面积”概念，规定“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行”，无锡顺驰不动产市研中心指出，这一点改变了之前对于购买第二套房“一刀切”的做法，保护了有升级置业需求的消费者，一定程度上满足了自住性的“小房换大房”的需求，有利于推动二手房市场的活跃，使政策的实施更加科学、合理。
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