“我觉得可以以南沙新区开发为突破口，打造一个新广州。”昨日上午，广东代表团第一组审议时气氛热烈，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋把自己从“十二五”规划草案中“挖”到的广东“瑰宝”，一一拿出与代表们分享。其中，南沙新区开发成为讨论焦点，汪洋鼓励广州“打好这张牌”。

　　精彩对话

　　张广宁借题发挥：你(陈洪先)的意思是希望汪洋书记再到南沙开一个现场会？我们就以南沙新区为突破口，再造一个新广州。

　　汪洋妙语回应：这个可以，你们开始准备，你们觉得时机成熟就开，你是“借题发挥”，那我是“就坡下驴”。

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　　汪洋：实的要取得效果，虚的要把它变实

　　昨日上午，汪洋书记第一个发言。发言中，他把国家“十二五”规划草案中涉及的广东内容一一列出，并不时提出非常有针对性的实施意见，代表们听后纷纷感叹书记“看得细”。

　　“这些项目可以说是中央给我们的牌，牌发给我们了，接下来就看我们怎么打。”汪洋形象地比喻。

　　他说，“十二五”规划草案里有很多“牌”，有些实的，要取得实际的效果，有些比较虚的，广东要抓住它，要考虑措施把它变实。

　　“比如海洋经济试点，草案写得比较虚，怎么实？我们就要拿出海洋经济试点的方案，制定一个规划，一步一步往前走。”汪洋举例说。

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　　欧广源：怎么把牌打好，要靠智慧和胆识

　　汪洋对粤港澳合作特别关注。他说，广东目前能在中央争取到一点特殊政策的，就是港澳因素。

　　“十二五”规划草案提出“以香港金融体系为龙头，珠三角城市金融资源和服务为支撑的金融合作区域，打造世界先进制造业和现代服务业基地”。广州南沙新区、深圳前海、珠海横琴新区开发均被明确纳入“十二五”规划草案。

　　汪洋强调，这三颗重要的棋子中央给广东摆下了，实际上也是未来广东转型升级的三大平台。

　　“怎么支撑，实际上我们和香港之间可以有进一步的具体化措施。”汪洋说。

　　“怎么把牌打好，打赢，要靠我们的思考，要靠我们的智慧，要靠我们的胆识。”省人大常委会主任欧广源也参与到讨论中来。

　　对于南沙、前海、横琴“三大平台”，副省长刘昆表示，实际上这是中央为广东制定了方向，广东的主体是珠三角纲要和“十二五”规划，两翼是北部湾和海西经济区，南沙、前海、横琴这三个区域搞起来，就是把珠三角都搞起来了。

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　　张广宁：开发南沙，把广州变成沿海城市

　　南沙新区未来该如何突破，随即成为广州组代表们现场讨论的焦点。

　　“可谓兵家必争之地，商家必争之地，必须把南沙规划好、建设好。”欧广源感慨地说，南沙绝对是个风水宝地，对面是香港、伶仃洋，东边是深圳，西边是珠海，后面是珠江三角洲（腹地）。

　　欧广源说，其实早在1993年的时候，他就向当时的省领导提出，在南沙再造一个新广州。“广源同志也是大智慧啊！18年以前就提出建设新广州。”汪洋幽默地说。

　　接着，汪洋笑着对一旁的张广宁说，“广宁啊，18年啦！我觉得可以以南沙新区开发为突破口，打造一个新广州。这样一来，广州就是一个滨海城市了。可以考虑打这张牌，到香港去协商。”

　　现场一片欢笑，讨论气氛也随即变得轻松活跃起来。

　　张广宁回应说，去年广州“两会”上，就有港澳委员建议，在广州再建一条水道通往香港。

　　汪洋继续“支招”：广州可以考虑制定专门规划，与香港对接。

　　他说，“十二五”规划草案出来后，香港特首曾荫权看到粤港澳合作内容后，高兴得不得了，非常兴奋。

　　对于汪洋的建议，张广宁非常赞同：“开发南沙，就是把广州原来是沿江城市变成了沿海城市。”

　　欧广源也兴奋地说，这个是个大战略，大气魄，大举措。

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　　汪洋：时机成熟再开南沙新区现场会

　　“十二五”规划草案当中，将南沙新区开发定位为：打造服务内地、连接香港的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区。

　　对此，张广宁表示，这也是转型升级，原来是大炼油、大石化，大钢铁，现在也转型升级了。

　　汪洋笑着插话：“南沙要好好开发，我们要把这个作为代表讨论的成果，我回去就讲。”看到讨论出现“成果”，省人大常委会副主任陈用志总结说，汪洋书记这是“挖宝十二五，造福粤港澳”。代表们纷纷笑着赞同，“这个好！”

　　对南沙发展非常熟悉的广州港集团有限公司董事长陈洪先接过话茬，“南沙的发展基础很好，2002年，长春同志在南沙召开现场会后，南沙的基础设施建设已经有了巨大提升……”

　　没等陈洪先讲完，张广宁“借题发挥”：你的意思是希望汪洋书记再到南沙开一个现场会？我们就以南沙新区为突破口，再造一个新广州。

　　汪洋妙语回应，这个可以，你们开始准备，你们觉得时机成熟就开，你是“借题发挥”，那我是“就坡下驴”。

　　“好，我们回去就做准备！”张广宁表示，希望通过省委、省政府再开一个现场会，重新明确南沙新区的定位，接下来，南沙的整个规划都按照这个规划来调整。

　　广州市规划局局长王东接受新快报记者采访——南沙重新定位 规划会有大调

　　新快报讯 南沙要再造一个新广州，新的规划是否已经酝酿？昨日，新快报记者第一时间就南沙未来规划采访了全国人大代表、广州市规划局局长王东。

　　王东说，“十二五”规划从国家层面把南沙的定位提高到“深化粤港澳合作，共建中华民族共同家园”的高度，接下来广州市肯定会尽快着手研究对南沙的定位，包括对规划的重新研究。他认为，这些年南沙一直都是快速发展，“石油、钢铁两大项目走了以后，这两年市里对南沙的定位也在做研究。”他说，这次“十二五”规划对南沙的重新定位“是一个非常大的力度，今后可以向国家要政策。”

　　王东表示，接下来南沙新一轮的规划要从更高的层面来谋划。“功能定位变了，规划可能会有比较大的调整。”不过，他表示也不是完全推翻原来的规划，“有些地（规划）已经定了，有些项目也已经定了。”他个人认为，临港重型装备制造业等现代制造业将保留，“不是简单地不要了”。

　　此前，广州提出“一主六副”的组团式城市布局，南沙新城属“六副”之一。王东说，在现在的规划里，南沙和其他五个外围新区是平等的。但如果真提“南沙要再造一个新广州”的话，那南沙新区在城市中的层级会上升，“可能是一个最重要的，未来发展影响也最大的新区”。

　　观察

　　汪洋妙论可持续发展

　　吃祖宗饭断子孙路不是本事 还祖宗账留子孙粮才是本事

　　新快报讯 “现在，卖地‘种’房子不是本事，拆房子还绿才是本事；吃祖宗饭、断子孙路不是本事，还祖宗账、留子孙粮才是本事。”昨日下午，在广东团第一组分组审议时，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋对广州城市发展注重生态保护和可持续发展的做法表示赞赏。

　　张广宁：宁失千亿也要留绿地

　　省委常委、广州市委书记张广宁在讨论时介绍，近年来，广州5个老城区城市绿地增加了10.6平方公里，这些绿地很多都是拆违章建筑和破旧房拆出来的。有些地方进行规划调整，把本来应该建商品房的地方，建成了绿地。他说，50多年来，都没有建过这么多的绿地。

　　“如果我们追求最大的效益，把这些土地的一半用于房地产开发，就可以增加1000亿的收益，但我们没有这样做。”张广宁说，包括北岸码头，那里有三个工厂，原来规划就是拆了之后再去进行房地产招商，但是没有这样做，而是搞一些创意文化的产业。

　　“这种转变关键是给后人留下了发展的余地，将来等他们想好了再去做。当时很多同志还想不通，说把那里卖出去就是300亿的效益，弄得好就是500亿。”张广宁说。

　　汪洋：广州变化是“脱胎换骨”

　　听张广宁这么说，坐在旁边的汪洋书记有感而发：“现在卖地‘种’房子不是本事，拆房子还绿才是本事；吃祖宗的饭，断子孙的路不是本事；能够还祖宗的账，留子孙的粮，那才是本事。”

　　汪洋说，广州变化是“脱胎换骨”的。“为什么说感觉广州一下子就变了，因为广州的城市理念发生了很大变化。”张广宁接着说，广州有很多“靓地”，开始准备搞房地产开发，最后都被制止了，有的用来建设绿地。环境好了，换来的经济效益是巨大的，整个城市将来发展后劲会更大。

　　广州近三年转移关闭5090家企业

　　张广宁说，在亚运会的影响和推动下，广州的第三产业也得到了迅速发展，包括广州的旅游业、会展业、休闲体育业和新兴产业，都得到了很好的发展。他介绍，近三年来，广州转移关闭的企业是5090家，“当时也有一种想法，把这么多产业关掉、转掉，这是不是会影响广州GDP的增长，实践证明，这一块的工业是影响了，但同时带来了第三产业的发展。这样的话，使这个城市的发展更加健康，更加良好。”

　　今年广州将创新社区的管理服务体制机制。张广宁说，今年将扎实推进街道人员整合工作试点，推进街道社区的综合服务中心建设试点，计划今年4月在全市总结推广、全面推进社区综合服务。

　　本地连线

　　现代化滨海新城将迎来新一轮大发展

　　南沙未来令人憧憬“候鸟”倦盼配套完善

　　新快报讯 记者 王娟 实习生 魏婧 曾波群 报道 广州南沙新区开发被明确纳入“十二五”规划草案，这让往来广州中心城区和南沙新区居住工作的“候鸟族”备感自信、自豪。“我热爱这里，也坚信它会越来越宜居，有一天让我留下来实现未来的梦。”在南沙工作的公务员里，时不时会有人发出这样的感叹，这是大多数新“南沙人”的心声。中央支持，省、市力撑，南沙的美好未来令人憧憬、期待。

　　成绩 小渔村五年变身滨海新城

　　区内四通八达的宽敞大道；一个个整齐特色的现代化小区；飞驰在城市上空的地铁4号线；通往周边各大城市的快速路；前往港澳的直达客轮……走进今日南沙，一个现代化滨海生态新城的雏形呈现眼前，南沙珠三角几何中心位置也日渐凸显。

　　“以前来南沙上班要6点起床，现在南沙港快速路通了，南沙大道整治好了，我7点起床也能赶到南沙上班了。”30岁出头的黎斌见证了南沙建区以来的点滴发展，在他眼里，“交通比2005年不知好了多少倍，每天上下班缩短了2个多小时，这对于我们这群要习惯早起晚归的人来说，多么奢侈啊！”

　　当初广州最年轻的行政区之一的南沙，在短短5年，现代化、国际化的临港经济圈建设初具规模，现代化滨海生态新城建设成效凸显。

　　随着CEPA先行先试示范区的实施，曾经南拓的“龙头”又成为粤港澳合作的中心示范区。已成为汽车、造船、钢铁、机械、电子、化工、港口物流七大产业基地的南沙，吸引了众多粤港澳人士前来开发投资。

　　期盼 医疗教育楼盘配套早日完善

　　2005年南沙建区之年，千余名广州公务员从荔湾、越秀和番禺等区前往南沙“开荒”；随后，中船、丰田等多家大型企业带数万职工入驻南沙；但居住、办公、生活设施简陋，生活娱乐各方面都不便的新区，让他们开始了长达数年的“候鸟”生活。

　　5年过去了，曾经的南沙各方面发展迅速，“五纵五横”的市规路也已经颇具规模，地铁4号线也“驶入”了南沙区……生活环境也大有变化。

　　在南沙当了5年公务员的璐璐，和新婚老公挣扎许久后，终于决定定居空气质量和环境都好的南沙，搬入了南沙碧桂园。

　　可住了一段时间后，璐璐夫妇又开始发愁了。“没大型娱乐城，没一家有名的大型连锁超市，商店里常找不到你想要的东西，品牌店里总是过季货……下了班，周末都没地方去。”

　　在看似硬件条件都已具备的环境下，新移民们发现了生活上种种不便。刚刚搬去南沙养胎的80后洋洋也很懊恼，“这里最好的医院都没有专设的产科……去市区只有4号线地铁可以坐。”“这里没有名校，孩子上了初高中，就不能不考虑去市区。”甚至有居民说：“在南沙住了十年，我从未在当地看到过一场电影，根本不知道哪里有电影院”

　　“现在变成工作日在南沙，周末回市区的新‘候鸟’了，希望有一天南沙也有更好的教育、医疗和生活享受，能让我们安心开心地留在这里。”在南沙工作了6年的黎先生说，他无比热爱南沙，但是南沙新移民的医疗、教育、楼盘配套等等问题都成了一块块压心的石头。

　　展望 未来五年医疗教育休闲大变

　　配套完善的低密度小区，打造粤港澳共建绿色优质生活圈的示范区；建堪比“好莱坞”的国际影视城；加强休闲旅游及健康服务业的合作，打造具有世界级医疗水平的高端医疗城；打造服务内地、连接香港的商业服务中心、科技创新中心和教育培训基地，建设临港产业配套服务合作区……随着南沙区“十二五”规划和CEPA先行先试示范区项目的公布，居住南沙的居民们开始了对新5年南沙发展的热切期盼，新南沙人的期望未来将成为现实。

　　到南沙打拼十年的鲁先生听说南沙已开建国际高端医疗城，他决定留住南沙的大房子，“今后来这里养老，环境好医疗也跟上了，多好啊！”展望新5年，南沙将把临港产业高端化、城乡发展一体化、城区功能国际化作为重点，并着力推动实施CEPA先行先试综合示范区建设，发挥港口资源，建设临港现代产业体系。建低密度生态小区，以国际化、低碳、智慧理念为引导的宜业宜居滨海新城建设将初见成效。