一、各区县政府和市有关部门要承担起住房保障和稳定房价责任

　　二、今年筹集保障房20万套以上；为2万户发放租赁补贴；竣工10万套保障房

　　三、公租房年底实现配租1万户；公租房租赁住房建设和运营中将引入中长期贷款

　　四、严格执行国家关于个人转让住房营业税、个人所得税征收政策；存量房交易最低计税价格将动态调整

　　五、差别化土地增值税率将施行

　　六、土地增值税该清算不申请、定价明显超过周边房价的楼盘将被重点清算和稽查

　　七、二套房首付款不低于60%，贷款利率不低于基准利率1.1倍，本市将研究提高第二套住房贷款首付款比例和利率

　　八、商品房用地计划供应量不低于前2年年均实际供应量

　　九、参加土地竞买的单位或个人需说明资金来源并提供相应证明

　　十、拥有2套及以上住房的本市户籍家庭暂停购房；拥有1套及以上住房的非本市户籍家庭暂停购房；无法提供本市有效暂住证和连续5年(含)以上在本市缴纳社会保险或个人所得税证明的非本市户籍居民家庭暂停购房

　　十一、购房人提供虚假文件将不予办理产权登记手续并承担责任；未严格核实购房人购买资格、违规签订商品房销售合同或代理合同的开发商、房地产经纪机构将被依法严肃处理

　　十二、各区县政府要确保保障房供地、进度、质量和安全；加快配租配售工作进度严格房源分配使用管理

　　十三、杜绝土地出让中连续出现楼面地价超过同类地块历史最高价情况发生；个人住房信息系统将进一步完善

　　十四、调控政策落实不到位者将被约谈和问责

　　十五、散布虚假信息者将被追责

     可以看到，“京十五条”是在“国八条”的基础上出台的。第一条、第十二条、第十三条、第十四条均是面对地方政府的，而北京要求各区县均要保证这些政策的执行，可见范围是非常扩大的，因此调控的决心是非常大的，这些政策将上升为政治目标。地方政府在面临如此的要求下，执行力度将比去年加强很多。

     第二条、第三条、第八条是从土地供应上以及住房供应上做出了限制，要求彻底执行保障房以及公租房的数量，以利于中低收入家庭住房和租房有保障。同时告诉开发商并没有降低商品房土地的供应。但第十三条的约束是告诉开发商以后的地价是受房价控制的，在房价一定的情况下，你自己愿意出高价拿地是你的事情，如果频频出现地王什么的，不是脑袋积水，就是有问题了。因此第九条也透露出政府对参加招牌挂的单位是要严格审核的，不允许出现大批量不明资金进入房地产投资，以及不明单位拿地控地的。

    第四条是对转让环节进行管理。就是对二手房转让收税，让投资及投机的利润空间减少，让更多的投资者另选其他投资品，从而间接降低房价。同时也让存量房的持有者不要再有更多价高而获利更高的想法。

    第五条及第六条，是对开发商而言，土地增值税的清算以及差别化调整，让开发商明白不要在售价上希望更高的利润，你价格高的话，触犯调控目的不说，单从提高税率来讲也让开发商挣多少吐多少。

    第七条、第十条是对需求方进行了限制。也就说你需要房子的，由满足你的房源，你要投资的话，可就没有了出路了。对本市人员来讲，要投资住宅以后估计就没有空子可钻了。不过本政策对外来人员来讲，基本上堵死了在北京购房的路子。这样的结果，一是限制了外来人口，二是将拉升北京市住房的租赁价格。

     以上的信息对消费者来说，刚需客户短时间内不会购买。目前北京没有出台价格控制的目标。但这些政策的出台肯定是无形缩减了客户量体，而北京的房源是巨大的，因此住宅价格下调之势是阻挡不了的。持币观望情绪肯定猛增。再次，本次没有透露房产税是否征收，如果征收的话，加上加大转让的税费，将会出现住宅价格大跌的趋势。因此，今年对于北京的住宅市场来讲，价格下跌既成事实。

     对开发商来讲，目前的困境加大。在住宅市场上如何突破困境，将成为迫在眉睫需要解决的重大问题。而将上市的住宅、土地预计会流拍居多。转而房地产开发商会对商业地产进行投资。

     对北京不远的河北县市来说机会就这样幸福的来临了。周边这些城市的价格将很快拉升，随着公共交通的便捷，这些地区的住房环境好，价格低，将受到外来购房者的青睐。而一些低密度的项目将成为投资者首选，如别墅、洋房、类别墅等产品。