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《新民晚报》2009.3.28
本报讯 （记者 晏秋秋）申城中心城区的旧区改造，从今天起全面攻坚。上午举行的市旧区改造工作领导小组扩大会议透露，为增加就近安置方式，目前中心城区各区都在规划选址，杨浦、闸北、徐汇、普陀等区就近安置房项目，已开工建设。韩正市长出席了会议并讲话，沈骏副市长出席会议部署工作。
目前，上海共拆除危旧房7000多万平方米，约120万户市民改善了居住条件。全市人均居住面积，已从1990年的6.4平方米，提高到2008年的16.9平方米，增加了1.64倍。上个月，市政府出台了《关于进一步推进本市旧区改造工作的若干意见》。《意见》明确了今后几年旧区改造的目标、机制、政策和要求，并提出采取旧区改造事前征询制度、动拆迁补偿“数砖头加套型保底”和增加就近安置方式等三项新机制。
今天上午的会议，透露了事前征询制度的实施要点。事前征询制采取“两轮征询”的办法。第一轮，解决“愿不愿改造”的问题，由街道牵头，征询居民改造意愿，同意改造户数超过90%以上，进入第二轮。第二轮解决“如何改造”问题，由改造单位牵头，征询居民改造方案，在一定期限内签约居民超过三分之二，协议生效，启动改造。在第二轮征询时，改造单位必须公开征求居民对房屋拆迁补偿安置方案的意见，对提出的合理要求和建议，充分吸收优化，最终方案在基地内公示，并书面发给每户居民。此外，还要将“阳光动迁”一杆到底，在基地内公示已签约居民的补偿安置结果。事前征询制度操作性强，同时具有适当的灵活性，为各区实际操作留有一定空间。
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