从2003年以来,房价就一路高歌,虽有几次停顿,但小憩以后房价在民众期望下降的妄想中再度起飞,到时下更是“囤地、融资、捂盘”成为房地产的时尚,购房者成为“鱼肉”,房奴无奈繁殖,而其中实行土地拍卖是推动房价上涨的重要原因,而且地价上涨的利益去向何方?我们看看下面三个问题:
一、地方政府=全民(集体)所有制。我国城市的土地是全民所有,农村的土地是集体所有,最低的核算单位过去是生产队,现在是小组。但目前的“全民(集体)所有”异化成“地方政府所有”,如此一来,全民(集体)的百姓的利益便“失踪”了!我们知道土地是稀缺的,要买到必须付出很高的价格,这一流程又使本来“属于全民(集体)”的土地又高价地卖给了百姓了。
政府拍卖土地模式是从香港学来的,但这里有个重要的问题是:土地的所有权究竟是谁?政府应该如何来管理?对这个问题的混淆导致了对房价的不断推高。这个问题不解决好,房价还将持续上涨,不必奢望下降。这也是为何政府越出台调控政策,房价越涨的原因之一。
二、法律的缺失。我国法律法规规定,集体所有制的土地集体没有支配权,只能卖给政府,又政府再卖给开发商;还规定,国家为了公共利益的需要可以征收或征用土地,土地储备中心是先储备土地,而“公共利益”的执行者是地方政府官员。难怪会出如此多的腐败分子了。
三、国外无法囤地,利益百姓有份。在美国、日本这些国家没有办法囤地,因为土地供应渠道多,美国私人土地存量达到58%,日本高达68%。实际上政府来管土地的目的是要百姓得到好处,在德国就是这样,这个地价升值了,要公决怎么处理,要给纳税人的。
四、我国政府开始重视。国务院最近24号文件提出政府加大经济适用房和廉租房建设,把土地上涨的全民利益部分转移给低收入者。
地价一直在涨,房价就很难压住,土地全有权的利益分配不解决好,地价就会涨,对政府的管理技能要求会越来越高!