曾经，小产权房，因为产权与程序原因成为住房市场的鸡肋。在政府看来，这个房地产市场的偏房产物，没有经过正规政府的审批与规划，甚至没有经历正规的取证程序，所以可以省略相当数量的行政规费，从而以较低或极低的价格流向了边缘人群。后来，一部分移民出于居住空间需要以及对城市化的看好，或出于纯粹投机，开始进入小产权房，并引导部分城市居民进入小产权房市场进行正常消费；而同期房地产市场的火热直接催生了中国最近一批投机性开发商，他们唯地是拿，但又没有足够的实力来通过市场拿地，于是，不问用途不问土地性质只管地域地从集体村官以及城中村的某些边缘，收集了如今称之为小产权房的土地来源，并提供了约占整体市场供应百分之十左右，象北京广州更高达到五分之一的各式小产权房，当然，国家并没有明确小产权房的界限，所以小产权房应该包括商品性住房与保障性住房以外的所有在市场上至少进行过一次流转的住房。

    本来，国土资源部的意思是区别对待，严格刹车，半推半就，什么意思呢，法不责众，实体从旧，所以既存事实要遵守，但如果严重扰乱程序者，将坚决予以取缔，其他类型的小产权房依据其土地区域规划方针，有条件进行补缴土地出让金或使用费，逐步让其流入商品性市场或进入政府住房保障计划，发挥鸡肋的余热。

    现在，三中全会划时代对农村进行了第三次现象级改革，其重要的初衷是缩小改革进程中的不断扩大的城乡差别，启动农业产业化农村城镇化，以工促农以城带乡，实现城乡一体化，实质性的一体化，包括农业的集约经营，土地制度改革并允许土地使用权的流转，而且根本目标应指向城市化。

    这种条件下，小产权房如同城乡结合部，地域上占有一定优势。如果伴随农村改革的进一步发展，小产权房更多与商品房在外在要求上无异，唯一的差异来源于土地使用权的权属范围与内涵之别，前者生下来之前没有拿到准生证，甚至有些小产权房项目本身就不是事实婚姻那么简单，基本不能生，但因为利益驱使还是生下来了。并且繁荣得很。

    当农村也存在经营，城市也需要农村提供下游服务链产业化，资源的共享与资源利用率提升，未来将产生更多的剩余劳动力，而农村宅基地流转将让农村获得更多的货币财富，从而有可能进城置业，这个时候，小产权房的允许流动与转正或合法化，将让农村剩余劳动力流入城市的时候多了一种可行的置业选择。

    而且在房子总供求远小于总需求的形式下，启动小产权房转正程序，有利于缓解保障住房供应不足，价格实惠并不多以及操作黑洞等，伴随农村用地制度改革，城市与乡村在置业需要方面应该会朝一体化方向发展，这有利于对高房价以及对纯粹商品房领涨进行有效遏制，因为城里人可以跑到城外买便宜的小产权房或农村商品房，农村人如果购买力充足，也可以通过置换成为城里居民。

    当务之急，应该进行全部小产权房的清理，根据总量与产权交易难易，进行权衡后出台相关政策，总体依然应该尊重现实，确保将小产权房转化为有效的市场供应，对于非婚生型的小产权或完全违法者，应有政府收购准备，不要浪费资源。