“广七条”能否降房价？

——住房降价的两个必备条件

许学锋

“广七条”从增加建设用地、增加住房供给入手，缓解住房供需矛盾，以求稳定房价、促进房地产市场健康发展。对此，目前的舆论倾向于赞赏和欢迎，并且多数人已断然认为下半年房价趋于下降。我也投票认同广七条将会使整体均价走低。走低的幅度有多大呢？我根据广七条的数据和有关数据做了试算，结论是：假定经营性房价不下降的话，增加的保障型住房将使未来几年广州市的住房均价下降2-5％。

为什麽要假定经营性房价不下降呢？根据经济学的理论和我的经验，我认为，经营性的房价要下降，必须同时具备两个条件：第一，增加建设用地、增加住房供给；这一点广七条将会做到。第二，让更多的开发商平等拿地、平等开发、平等销售，形成竞争价格。这两个条件缺一不可。目前的情况看，第二个条件暂时未具备，因为广州市的土地招标设定了较高的门坎，相当部分中小开发商被拦在外面，只有财大气粗的开发商才有资格、有能力、有胆识去竟拍土地。结果，土地大部分控制在少数开发商手里（广州市06年十家开发商拿到的地占了卖出土地总量的60％以上），形成了行业垄断和垄断价格。大家知道，中小开发商基础较差、财力较弱、期望值不太高。如果他们拿到地，在确保质量的前提下，他们为了尽快销售回笼资金，价格肯定会比大企业的定得低，多家的中小开发商之间肯定会形成竞争局面，并拉低大开商的房价。我住的屋村有一个（唯一的一个）肉菜市场，那里的肉菜价格比2公里外的另一个市场的普遍贵20％。两个市场的肉菜供应渠道基本一样，货源都充足，唯一不同的是前者的肉菜档才十个八个，并且统一管理，垄断性经营，价格自然就高。后者的肉菜档位有几十个（加上周边的走鬼档更多），形成充分竞争，价格比较合理。有些买得起又贪方便的就买高价肉菜；那些精打细算的就只好到远的市场购买）

在此，我也呼吁广州市的有关部门认真研究实现竞争价格这一个问题，尽快提供稳定房价的这一必要条件。否则，广七条即使能降房价，也只是靠保障型的房价来拉低的，其幅度是很有限的（前面提到2-5％），而经营性的房价肯定不会下降的，而且部分地段和户型还有继续上涨的可能。经营性房价稍有上升，就会彻底抵消保障型的房价下降。