北京

　　北京市前天发布“史上最严厉的”12条措施（京12条）抑制房价上涨，率先推出了地方调控新政，为各地即将陆续推出的楼市调控制定一个模板。

　　北京市房地产协会副秘书长陈志直言，京12条的含义就是四个字：“不让炒房”。中国房地产联盟秘书长陈云峰说，根据测算，房贷首付每提高10个百分点，购房需求就会减少20%，非常敏感。“国10条（国务院4月17日出台限制房价过快上涨的10条措施）”和“京12条”的实施，减少50%的购房需求是完全有可能的，“炒房没有赔的”这一“定律”一定要打破。

　　同时，广州、江苏等地抑制房价过快上涨的措施也将在近日出台，去年下半年以来飙升的中国一线城市房地产价格今年可能出现明显回落。

　　北京前天公布的京12条包括：同一家庭只能新购一套房；暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款；开发商必须在三日内一次性公开全部销售房源，并严格按照申报价格明码标价对外销售等等。

　　北京有关分析人士指出，房价飙升表面上看好像是大量投资炒房的结果，其实主要还是政府的土地财政、特权垄断、权力腐败等非市场因素在作祟。

　　政府没有真正把保障民众基本居住需求当做自己的责任，任由房地产投机行为抬高房价以增加财政收入，使房地产市场变成特权阶层、富裕阶层和投机者的盛宴，加剧了社会不公，引发越来越强烈的社会不满。

　　这名人士预计，比“国10条”更为严厉的“京12条”将有效遏制北京房价疯涨势头，并很可能使北京房价明显下跌，为其他一线城市出台遏制房价措施“带了个好头”，从而兑现总理温家宝遏制房价的承诺。

　　如果官方这次能够在不挫伤经济增长的前提下成功抑制房价上涨，并在此基础上建立有效的中低收入者住房保障制度，不仅能减少房地产泡沫膨胀带来的经济风险，也将缓解因社会不公造成的社会矛盾。　除每户家庭只限购一套房、限制外地人临时到北京炒房、开放商必须在三日内一次性公开全部销售房源外，“京12条”还首次提出要提高对个人售房计税，以降低二手房销售者的收益，从而抑制炒房者积极性。

　　同时，京12条也提出将推动住房保障向租售并举转变，扩大公共租赁住房建设收购规模，支持国有企业、产业园区和社会单位利用闲置自用土地建设公共租赁住房，鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁住房。

　　陈志认为，新政策将执行相当长时期，至少要两到三年，因为不能持续执行，投资投机购房还会反弹，而且估计下半年，还会有相应政策出台，如特别房产税等。这些政策对房价都会有抑制作用，现在投机购买多套住房，已经不可能。

　　陈志说，“中国经济环境都在向好，有能力挤破楼市泡沫。”今年四环内房屋均价每平方公尺达到3万多元（人民币，下同，约6500新元）如果挤出60%水分，还是1万多元。他相信北京房价降到2009年初的水平，市场不会崩盘。

《京华时报》引述北京中原地产三级市场研究总监张大伟说，限制购房套数不影响自住，但沉重打击投资、投机。

　　这是首次提及限制本地居民购房数量及贷款，政策严厉程度超过以往，目前北京本地拥有两套以上房产的家庭比例已经超过10%，政策从源头收紧了炒房，将使得购房人群立刻减少。在限制了外地及本地的炒房客以后，市场将回归商品房的原来居住属性。楼市可能出现成交量暴跌。

　　北京社科院经济研究所所长赵弘表示，“此次调整对经济的影响是肯定的，但这是必须付出的代价，否则将会引发巨大的资产泡沫，引发严重的通货膨胀，危害会更大。”