又是一道拦渣坝

——由舟曲之殇看房市宏调

记得有报道说，舟曲在90年代以前，曾是万山皆绿，号称藏乡江南，泉城舟曲，后来林业为纲，大干快上，没几年就给周边群山剃了秃瓢；然后炸山修水电，挖山淘金子，遂让泉城舟曲，变成了累卵之下的“悬城”舟曲。

因此，舟曲之祸，直言之下，不过是经济发展为纲的人祸，舟曲之治也不可能只治标不治本，既得退还山林，还得动迁人口。

回看房地产，在98年以前，房地产本也是个相对平稳的行业，一方面大多数城镇居民还有福利分房享用，购房意愿不强；另一方面开发用地协议取得，各方予取予求，几乎没有地王出现；住宅常年价格稳定，更不存在惜售涨价之说。

谁知其后三大劣法出台，算是彻底搅乱了这个市场：

一是98年的GUO务院23号令，改福利分房为货币分配；99年央行开闸个人消费信贷火上浇油。

大家知道98年东南亚危机，咱们国家要摆大国姿态，RMB不贬值，出口市场缩小，就需要开启内需来填补。房地产彻底市场化分配，GDP多了好大的一块蛋糕，但民生保障上则被伐秃了恁大的一块山头。

此后医改、教改并举，市场进一步侵袭，福利逐次压缩，民间投资不得不向少数保值品聚集。

二是03年建设部18号文，进一步把23号令承诺为80%家庭提供经济适用房，改为政策性商品房模糊之。

此一劣法，ZF责任进一步推卸，社会福利进一步丧失，而市场需求却进一步做大了。

三是04年国土部、监察部联合设下的“831”大套，彻底堵上了土地多渠道供应的路子，垄断市场形成，房地产上涨已成脱缰之势。

由是观之，23号令、18号文可谓伐山大法，将社会的保障功能，砍伐殆尽；医改、教改又可比炸山修水电、挖山淘金子，经济稳定的基础被一一拔除；而831大套则可看作其后的乱砍防风林，把市场最后一道自我修复、自我调节的功能给屏蔽了。

面对房地产之后的无序上涨，ZF祭出了宏观调控的最后一招。

先是03年“央行121号文”收缩信贷；05年的“新老国八条”保障中低价位商品房供应；06年“国六条”提出90/70政策，主打小户型；07年打土地增值税清算，4级累进税制；08年限制二套房、利率调整；09年五部委联合将开发商拿地首付提高到5成；10年，国十一条；新国十条连续出台。年年调年年涨，至于今，已近疯狂……

上帝在看先人在上，人家舟曲在预防泥石流上也不是不尽力，人家一气修了10几道拦渣坝，把个舟曲县城如铁桶般围了里三成外三成，然而泥沙俱下，坝再高终究敌不得山高，失去了涵养水土的山体，大水袭来崩塌下来又是几道拦渣坝可以抵挡？

如果把宏调政策看做舟曲的拦渣坝，把09年救市的4万亿、17万亿看做本次的大水，你就会明白，宏调撑死了也就是一个杯具，即便挡住了今次，下次又拿何策以御水？

当我们明白挡不如疏，疏不如养的道理后，也许会觉得今天宏调之幼稚。

首先，民财为砂土，分配不平而成山，财富愈集中，愈有累卵之危；林木若福利保障，福利厚则山虽高亦可安；货币若水，少则为油多则为害，过犹不及；政策犹若护林员，伐林渔利则山危，护林深藏则山固。

明白这个道理，则房地产的问题就根本不是问题，四策一出，天下平定！

一策曰：削峰填谷

在不增加货币投放的前提下（或增加货币投放全部转为工资性补贴），将一次分配中工资所占比重提高一倍（自然是全民加工资，可能不又是公雾猿），此举可让财富趋于分散，以增加中低收入群体收入所占比例之法提高消费，降低投资冲动。

二策曰：植树厚林

加强对公权的限权问责，改变以往政策向左则权力集中而责任不增，政策向右则推托责任而权力不减的惯性。

加强并监督ZF转移支付的过程，把最有钱的ZF变成责任最重的ZF。

公租房、廉租房的选址和供应计划，受众门槛、租金制定过程及分配过程全部由民众参与制定目标和监督执行。

三策曰：宽进严出

宽进：改革及完善土地产权政策，终止二元土地政策，鼓励土地流转、多头供地；

严出：增加房地产持有成本，以财产税、遗产税等财税予以调节；增加房地产无主物认定的相关法律，对无人居住和使用的房屋可认定为无主物，给予先入使用者以法律上的产权认定；

增加农业林业生产补贴及碳汇补贴，提高农林业生产收益率，以市场调剂土地属性、用途和价值，达到保护用地与提高土地效率的目的。

四策曰：因地制宜

中国的房价问题，很大程度上是由于大量资源和劳动力集中进入一线城市，导致一线城市供需失衡，一线城市价格飞涨，引发二三线城市跟进所致。

如北京，以一个生态脆弱之地，承担政治、经济、文化、科技等四重中心地位，为扶持这样的中心定位，基础设施、标志性建筑、科技文化设施、人才，自然会过度集中，由此带来土地溢价，房价飞涨。

而怎样的财力，可以支持北京、上海等地动则花几千亿开办熬鱼会；SB会的？那就要说到我国ZY与地方的分税制政策，由于分税制，ZY几乎要从全国性税收中拿走7成，留给地方的只有可怜的3成；ZY财税中相当大一部分会转移给地方，这就导致权力上靠近ZY的一线城市，可以获得大量财力挥霍建设，全国大部分地方入不敷出、难以为继。

以全国之浮财养一线城市之浮华，必然是一线城市房价飞涨、供不应求，二三线城市卖地为生，艰难度日。

如能改革目前的分税制，让地方之财税可养地方之发展；才能促使地方因地制宜，正确进行产业定位、展开差异化竞争；也才能促进人力资源有效分流，避免过度集中，避免一二三线城市资源配置失调，少数城市房价飞涨。

同时，地方之财源如取于地方纳税人，才能促使地方尊重纳税人、服务纳税人，马拉戈壁上的河蟹呀才能真正茁壮成长。

娘地，写到最后，俺咋都感动了涅。啊！祝伟大、光荣、正确的主体思想 Ten thousand age，活成千年大鼋万年赑屃吧……